В 2007 году Казань 2008
|
|
Скачать 3.54 Mb.
|
|
Раздел 4. Состояние репродуктивного здоровья женщин Поиск путей воспроизводства здорового поколения тесным образом связан со здоровьем беременной женщины, с государственной политикой в области планирования семьи. С целью профилактики осложнений беременности и родов, младенческой смертности в республике функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам. В женских консультациях осуществляется трёхкратный ультразвуковой скрининг на выявление пороков развития плода. В родильных отделениях в первые дни жизни ребенка проводятся скрининги на раннее выявление врожденной эндокринной патологии, обмена веществ, нарушения слуха и другие. Сформирована медико-генетическая служба. Освоены вмешательства на внутриутробном плоде, ежегодно проводится более 500 инвазивных процедур. Внедрены технологии внутриутробного лечения плода, включая амниоредукции, амниоинфузии, переливания крови плоду при иммуноконфликте, пункции полостей плода. Широко используются селективное прерывание при многоплодной беременности с сохранением здорового плода, интраамниональное введение простагландинов для прерывания беременности при доказанной патологии плода. По итогам 2007 года увеличился показатель ранней постановки беременных женщин на учёт - на учет в женские консультации встали 44599 беременных, из них 85,6% (2006 г.- 84,2%) на ранних сроках (до 12 недель беременности). Более 40 тысяч беременных были осмотрены терапевтом, то есть 99,3% от закончивших беременность. Проведение диспансеризации показало, что у беременных на первом месте встречаются анемии – 42,1%, далее заболевания мочеполовой системы – 20,9%, болезни системы кровообращения – 8,0%, заболевания щитовидной железы – 5,3%, венозные осложнения – 3,1%. В 2007 году частота регистрации гестозов уменьшилась до 8,3%, из них 1,2% случаев - тяжелых гестозов (эклампсия, преэклампсия). Отмечено увеличение количества родов, отнесенных к нормальным. В 2007 году количество таких родов составило 34,8% (Приложение 4.1.). В Республике Татарстан частота бесплодных браков составляет около 17% (по данным Экспертов ВОЗ критический уровень бесплодных браков составляет 15%). При этом бесплодие рассматривается как фактор, значительно влияющий на демографические показатели, и уменьшение частоты бесплодных браков является одним из резервов повышения рождаемости. В республике сформирована служба планирования семьи. Стратегия ее развития формировалась с учетом состояния репродуктивного здоровья населения и была направлена на снижение количества абортов, формирование культуры контрацепции, улучшение состояния здоровья матерей и новорожденных, лечение бесплодного брака. Роль методических и организационных центров выполняют Центры планирования семьи и репродукции. Одним из первых в России, в республике был создан Республиканский центр планирования семьи и репродукции (приказ МЗ РТ от 03.05. 1990 № 812 «О реорганизации консультации «Брак и семья» в Центр планирования семьи»). Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 03.05.1996 № 343 «О развитии службы планирования семьи» определены структура и основные направления деятельности службы планирования семьи. В результате сформировалась организационная модель, где ведущим учреждением, выполняющим организационно-методическую и высококвалифицированную лечебную помощь, является отделение планирования семьи и репродукции Республиканской клинической больницы МЗ РТ. В городах созданы городские центры планирования семьи, которые выполняют функции межрайонных. При всех женских консультациях функционируют кабинеты планирования семьи. В сельских районах организована сеть консультативных пунктов по планированию семьи в участковых больницах и на фельдшерско-акушерских пунктах. На всех уровнях оказания помощи по планированию семьи основными направлениями деятельности являются профилактика предупреждения нежелательной беременности и планирование рождения здорового ребенка. В практику внедрены концепция безопасного аборта и преконцепционная профилактика (подготовка женщины к желанной беременности). В результате целенаправленной работы с 1996 года сформировалась устойчивая положительная тенденция снижения числа абортов: показатель снизился с 78,9 на 1000 женщин фертильного возраста в 1996 году до 34,7 в 2007 году (в 2,3 раза). В связи с ростом числа супружеских пар, страдающих бесплодием, в 2002 году на базе Центра планирования семьи и репродукции РКБ организована лаборатория современных репродуктивных технологий. Внедрены методы экстракорпорального оплодотворения, криоконсервации спермы и эмбрионов, искусственной инсеминации. Ежегодно методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) проводится лечение около 300 супружеских пар. С 2002 по 2007 годы проведено 1160 циклов лечения, в том числе с дотацией на медикаменты с целью адресной поддержки бесплодных супружеских пар, согласно Постановлению Кабинета Министров РТ от 16.05.2003г. №264 «О мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Татарстан». За период с 2004 года по 2007 года с проведением компенсации лекарственных средств проведено лечение 897 супружеских пар. Эффективность лечения по итогам 2007 года составила 34,3% (по РФ – 34,2%). В результате реализуемых мероприятий в республике наметилась тенденция снижения показателя материнской смертности (2005г. – 21,6, 2006г. – 18,8, 2007г. - 17,1 на 100 тыс. живорожденных) В динамике на протяжении 3-х лет отмечается его снижение на 20,8% (Приложение 4.2.). Раздел 5. Состояние питания детей По состоянию на 1 января 2008г. в республике охвачено питанием 92% учащихся общеобразовательных школ. Социальная гарантия на удешевление питания учащихся в виде субсидии в размере 3,80 рублей каждому обучающемуся в течение учебного года закреплена Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 года № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан». Кроме того, в Альметьевске, Казани, Нижнекамске, Лениногорске, Чистополе предусмотрены дополнительные средства на организацию сбалансированного питания отдельных категорий детей (из малообеспеченных и многодетных семей, инвалиды). В целях организации питания школьников в соответствии с нормативами сбалансированного питания Министерство образования и науки Республики Татарстан разработало новое 12 дневное меню, согласованное с Роспотребнадзором. Меню разработано в соответствии с новыми требованиями, обеспечивает физиологические потребности детей в пищевых веществах и энергии, рационально и сбалансировано. Согласно расчетам Центра экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан стоимость горячего завтрака в 2008 году составляет на 1-го учащегося в день 24,20 рубля – для детей с 7 до 11 лет, 27,40 рубля – для детей с 11 до 18 лет. Средняя стоимость горячих завтраков школьников по республике по состоянию на 01.03.2008 года составляет 12 рублей 90 копеек, в городах – 16 рублей 25 копеек, в сельских районах – 9 рублей 50 копеек. Родительская плата составляет от 2 до 13 рублей. В 4 сельских районах питание организовано на сумму субсидии и сумму овощей (без родительской платы). Сумма овощей в питании школьников составляет от 30 копеек до 3 рублей. В соответствии с нормами организовано питание учащихся в Альметьевске, Набережных Челнах, Бугульме, Лениногорске, Нижнекамске, Чистополе, Актанышском, Алькеевском, Алексеевском, Бавлинском, Балтасинском, Елабужском, Лениногорском, Мензелинском, Муслюмовском, Сабинском, Пестречинском, Нижнекамском, Тукаевском, Ютазинском районах. В феврале 2008 года проведен конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях, по итогам которого одним из победителей признана Республика Татарстан. В настоящее время заключено соглашение с Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидий в 2008 году на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях на сумму 80,000 млн. рублей. Реализация экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях позволит осуществить совершенствование системы организации питания обучающихся в государственных и общеобразовательных учреждениях города Казани, развитие материально-технической базы предприятий школьного питания в соответствии с современными требованиями технологии пищевого производства и организации обслуживания учащихся общеобразовательных учреждений г. Казани. ^ образование, воспитание и развитие детей В Республике Татарстан создана и функционирует сеть образовательных учреждений, позволяющая удовлетворять образовательные запросы общества (Приложение 6.1.). В Республике Татарстан в 2007-2008 учебном году функционирует 2299 учреждений (в 2006-2007 учебном году – 2394 учреждения), в которых обучается 407708 учащихся (в 2006-2007 учебном году – 422515 человек) Сеть образовательных учреждений в текущем учебном году по сравнению с 2006-2007 учебным годом сократилась на 95 учреждений, в том числе количество дневных общеобразовательных школ уменьшилось на 92 учреждения, негосударственных школ – на 2 учреждения. Контингент обучающихся в общеобразовательных учреждениях уменьшился к 2007-2008 учебному году на 15274 человек по сравнению с 2006-2007 учебным годом (Приложение 6.2.). В 2007-2008 учебном году в структуре общеобразовательных школ доля начальных школ составила 28,7% (649 школ), в них обучается 1,8% (7281 человек) от общего числа учащихся. Из общего количества начальных школ 97,4% (632 школы) приходится на сельскую местность. Удельный вес основных школ составляет 9,9% (225 школ) от общего количества школ, в них обучается 2,9% (11397 чел.) от общего числа учащихся. Доля средних школ составляет 59,0% (1333 школ), из них 64,4% (858 школ) приходятся на сельские школы. В средних школах республики обучается 93,9% (375455 чел.) от общего числа учащихся, из них в городской местности обучается 96,8% (274080 чел.), в сельских территориях – 86,8% (101375 чел.) от общего числа школьников. Демографический спад оказывает серьезное влияние на ухудшение ситуации в образовании на всех его уровнях. В наибольшей степени он затронул общеобразовательную школу. Число учащихся за период с 2002 по 2007 гг. сократилось на 132,9 тысяч человек (25%) и составляло в 2002 году - 532,5 тысяч человек, а в 2007 году – 399,856 тысяч человек. По прогнозу, к 2010 году число учащихся сократится на 26,2% по сравнению с 2002 годом. Ежегодно уменьшается число первоклассников. Если на 1 сентября 2002 года их было 39,2 тыс. человек, то в 2007 году – 35,0 тыс. человек. Численность первоклассников за этот период сократилась на 10,7%. К 2010 году намечается тенденция увеличения приема учащихся в 1-й класс, их станет по прогнозу 38,3 тыс. человек. С 2002 по 2007 годы на 77,7 тыс. человек сократилось число учащихся 5-9 классов, и на 40,4 тыс. человек – 10-11 классов.  Сокращение в республике числа учащихся, естественно, влияет и на наполняемость классов. Этот показатель снизился по сравнению с 2002-2003 учебным годом на 1,47 человек и составил 15,88 человека на класс, в том числе по городу – 22,73, по селу – 9,22 человека на класс (Приложение 6.3.). Более половины сельских школ относится к числу малокомплектных. И как показывает статистика, число таких школ в республике ежегодно увеличивается (Приложение 6.4.). Соответственно снижается наполняемость классов в сельских школах. Так, если в 2000 году она составляла 11,2 человека на класс, то в текущем учебном году этот показатель составляет лишь 9,22 человека на класс (в 2006-2007 учебном году – 9,3) (Приложение 6.5.). Отмечается устойчивая тенденция сокращения обучающихся во вторую смену. В 2007-2008 учебном году во вторую смену занимается 9,3 % (36,7 тыс.чел.) от общего числа учащихся ( в 2006 году – 42 тыс.человек или 10,3%) (Приложение 6.6.). 6.1. Общее среднее образование Особое внимание в Республике Татарстан уделяется развитию начального образования. В начальных классах общеобразовательных школ республики обучается 143 141 ученик. Анализ динамики показателей охвата младших школьников развивающим обучением в 2007 году показывает его рост на 9% по сравнению с 2006 годом (в 2006 году - 51%, в 2007 году – 60%). Учителя начальных классов республики принимают активное участие в федеральном и республиканском экспериментах по внедрению развивающего обучения (учебно-методический комплект «Перспективная начальная школа», «Школа 21 века», технологии творческого развития А.З.Рахимова, системно-деятельностной педагогики «Школа 2000-2100» и др). В настоящее время 54% третьеклассников обучаются информатике (в 2006 году – 9,5%). Возросло количество обучающихся иностранному языку с 31% в 2006 году до 69% в 2007 году. Результаты международного сравнительного исследования «Изучение качества чтения и понимания текстов (PIRLS-2006)» показали позитивные изменения в способностях выпускников начальной школы. Республика Татарстан показала в среднем результат выше среднего по России – 71 балл (РФ-68 баллов). В республике развивается сеть инновационных образовательных учреждений. В 2007-2008 учебном году функционируют 235 общеобразовательных учреждений, реализующих программы повышенного уровня, в которых обучается 88,1 тыс. учащихся, что составляет 22,0% от общего числа учащихся (Приложение 6.7.). Доля школ с углубленным изучением предметов от общего количества инновационных учреждений составляет 41,7% (98 учреждений), в них обучаются 29624 учащихся (33,6%), 40,4% приходится на гимназии (95 учреждений), в которых по гимназическим программам обучаются 43901 учащихся (49,8 %), 17,9% (42 учреждения) составляют лицеи, в них обучаются 14574 учащихся (16,5%). Доля обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях повышенного типа за последние 10 лет остается стабильной (24,4%, РФ – 10%). Важным направлением инновационной деятельности является введение предпрофильной подготовки и профильного обучения, успешно проводится эксперимент по отработке сетевой модели профильного обучения. В 2007-2008 учебном году предпрофильное обучение организовано для 31 064 обучающихся 9-х классов (84,1%), что на 20,4 % больше аналогичного показателя 2006-2007 учебного года. Еще больший рост достигнут в области профильного обучения. Если в 2006-2007 учебном году оно осуществлялось в 576 общеобразовательных учреждениях республики и охватывало 44,7% от общего числа обучающихся 10-11 классов, то в 2007-2008 учебном году по программам профильного обучения занимаются в 693 общеобразовательных учреждениях республики 34 051 обучающихся (59,1%), что на 14,4 % больше по сравнению с предыдущим учебным годом (в 2005-2006 учебных годах профильным образованием было охвачено 29,4%). В крупных населенных пунктах сельских муниципальных образований и городских округах создается сеть базовых школ, реализующих образовательные программы различных профилей: физико-математический, социально-экономический, социально-гуманитарный, агротехнологический и др. В настоящее время реализуются учебные планы по 15 профилям. Предполагается, что на базе городских и сельских школ к 2009 году будет организована предпрофильная подготовка для 100% школьников и профильное обучение для 70% школьников. Свое развитие в рамках профильного обучения получило кадетское образование. Реализация первой Республиканской целевой программы развития кадетского образования в Республике Татарстан на 2003-2005 годы дала возможность создать сеть кадетских школ-интернатов, кадетских классов на базе общеобразовательных учреждений. В 2007-2008 учебном году в данных учреждениях обучается 5805 воспитанников (в 2006-2007 учебном году – 4019 воспитанников). В кадетских школах-интернатах обучается 1235 воспитанников. В 173 кадетских классах общеобразовательных школ обучаются 4570 воспитанников. Кадетское образование в Республике Татарстан развивается в нескольких направлениях:
В апреле 2007 года прошел первый Республиканский конкурс кадетских классов (групп), милицейских классов, классов МЧС и оборонно-спортивного профиля. Министерством образования и науки Республики Татарстан разработана программа развития кадетского образования на 2008-2010 годы. К 2010 году планируется увеличить охват обучающихся в кадетских образовательных учреждениях до 7300 человек. Постановлением Кабинета Министров РТ утверждены нормативы на содержание одного кадета в школах-интернатах и школах. ^ Республика Татарстан с 2005 года принимает участие в эксперименте по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ), единого республиканского экзамена (ЕРЭ) и апробации новых форм государственной (итоговой) аттестации девятиклассников. Число участников эксперимента увеличивается ежегодно. В 2007 году более 6 000 выпускников девятых классов сдавали экзамены по новой форме по четырем предметам (русский язык, математика, биология, обществознание). Более 30 000 выпускников одиннадцатых классов (76,6% от их общего количества) принимали участие в ЕГЭ по семи предметам (Приложение 6.8.). По всем заявленным предметам проводился единый республиканский экзамен (ЕРЭ) по аналогам контрольных измерительных материалов ЕГЭ на татарском языке. Количество участников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию в форме и по материалам ЕГЭ и ЕРЭ (май-июнь), приведено в приложении 6.9. При этом, доля участия выпускников РТ в ЕГЭ по физике, химии, биологии, истории России, обществознанию значительно выше, чем в Российской Федерации. В нашей республике отчетливо наблюдается тенденция увеличения количества предметов, сдаваемых одним выпускником. Это является подтверждением того, что абитуриенты активно пользуются правом участия в конкурсе в различные вузы. 13 459 выпускников сдавали три предмета в 2007 году, что на 34,9% выше прошлогоднего показателя, 2009 сдавали четыре предмета, что на 63,6% превышает прошлогодний, 178 - пять предметов на 41,2% выше прошлогоднего, шесть предметов на 216,6% выше прошлогоднего – 19 человек. По сравнению с 2006 годом имеется рост качественных показателей: – по русскому языку средняя оценка в 2006 году была 3,3, а в 2007 – 3,6; – по математике средняя оценка в 2006 году была 3,3, а в 2007 – 3,4; – по биологии средняя оценка в 2006 году была 3,2, а в 2007 – 3,4. В то же время в этом году отмечается снижение средней оценки по химии с 3,2 до 3,1. (Приложения 6.10. – 6.11.) В целом результаты ЕГЭ соответствуют средним общероссийским показателям. Вместе с тем второй год по математике выпускники показывают качество знаний выше российского (Приложение 6.12.):
Результаты выпускников, сдававших ЕРЭ, соответствуют результатам, которые показывают выпускники, прошедшие экзамен в форме и по материалам ЕГЭ (Приложение 6.13.). По сравнению с 2006 годом участники единого республиканского экзамена 2007 года лучше сдали татарский язык, математику, химию, биологию. Хуже сдали физику. С целью повышения прозрачности, объективности и независимости ЕГЭ/ЕРЭ количество аккредитованных общественных наблюдателей увеличено с 37 человек в 2006 году до 465 человек в 2007 году. Во всех пунктах проведения экзаменов присутствовали уполномоченные представители Государственной экзаменационной комиссии РТ (из 195 уполномоченных ГЭК РТ – 171 (88%) сотрудники государственных вузов); уполномоченные ГЭК на всех этапах обработки результатов ЕГЭ/ЕРЭ контролировали работу сотрудников РЦОИ и предметных комиссий. ^ В республике серьезное внимание уделяется развитию национального образования. Национальные общеобразовательные учреждения Республики Татарстан приведены в приложении 6.14. Охват детей-татар обучением на родном (татарском) языке в 2006/2007 и 2007/2008 учебных года составлял 52,7% (в 2004/2005 учебном году – 51,9%, в 2005/2006 учебном году – 52,4%). Русскоязычным группам общеобразовательных школ республики предложена модель интенсивного изучения татарского и иностранного языков, основанная на технологии концентрированного обучения. Экспериментальная апробация данной модели обучения дает положительные результаты. В 2007-2008 учебном году в данном эксперименте участвуют 193 класса из 108 школ республики. Повышение качества национального образования связано с обеспечением образовательных учреждений интерактивными электронными учебными пособиями. В 2007 году создан “Всемирный WEB-форум татароязычных учителей». В рамках мероприятий Государственной программы Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию государственных языков в Республике Татарстан на 2004-2013 годы активизировалось изучение языков представителей других народов, проживающих в Республике Татарстан, в общеобразовательных учреждениях и сети воскресных школ. На сегодняшний день в общеобразовательных учреждениях республики обучаются на родном языке и изучают родной язык как предмет:
В целях реализации прав граждан на изучение своего родного языка, культуры через систему дополнительного образования в республике открыты воскресные школы для детей разных народов, проживающих исконно или прибывших в республику. В 2007-2008 учебном году работают 52 воскресные школы для детей 27 национальностей, где изучаются грузинский, азербайджанский, армянский, ассирийский, чеченский и другие языки. Проводится активная работа по развитию языковых способностей учащихся, выявлению и поддержке талантливых детей из национальных школ. Ежегодно проводятся олимпиады по родным (чувашскому, удмуртскому, марийскому, мордовскому) языкам и литературам. В целях воспитания толерантности, содействия межконфессиональному диалогу учащихся с 2007-2008 учебного года введено изучение предмета «История религий» (71 школа, 106 классов). Введение данного курса обусловлено признанием поликультурности и поликонфессиональности в качестве важнейших ценностей российского общества, возросшим интересом к религии, становлением религиозных общин как современных структур гражданского общества и активной ролью религиозных организаций в общественной жизни. Курс «История религий» носит общеобразовательный, светский характер. Его изучение призвано способствовать воспитанию этической культуры, формированию толерантной личности, способной с пониманием и уважением относиться к представителям другого народа, другой культуры, другой религиозной принадлежности. ^ С 2003 года Республика Татарстан стабильно занимает 2– 4 места в Российской Федерации по вводу в эксплуатацию общеобразовательных учреждений. За последние 10 лет было построено 319 общеобразовательных школ, 96 детских дошкольных учреждений и 4 учреждения начального профессионального образования (Приложение 6.15.). В 2007 году в соответствии с Программой капитальных вложений введены в эксплуатацию 20 школ на 2488 ученических мест и 8 детских садов на 1520 мест. В пгт Арск Арского района введен Детский образовательно-спортивный центр, в г.Елабуга Елабужского района введен в эксплуатацию Детский дом семейного типа на 45 мест. В то же время в срочном капитальном ремонте нуждаются 24% общеобразовательных школ и 29% дошкольных учреждений республики. В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы на капитальное строительство и реконструкцию объектов образования было выделено 191 364 тыс. рублей, в том числе 29 364 тыс. рублей – на окончание строительства Елабужского детского дома семейного типа, и 99 500 тыс. рублей на строительство школы в районе «Старый Аэропорт» города Казани. На реализацию программы противопожарных мероприятий было выделено всего 160 522 тысячи рублей, в том числе:
В 2007 году АПС установлена в 257 образовательных учреждениях. Это позволило довести уровень обеспеченности системой АПС общеобразовательных школ до 32,4%. Бюджетом Республики Татарстан на капитальный ремонт учреждений образования в 2007 году было выделено 44 799 тыс. рублей. В 2007 году на проведение капитального ремонта 152 объектов образования в г. Казани требовалось средств в объеме 1 432 368,0 тыс. рублей. Фактически на капитальный ремонт выделено 221 268,0 тыс. рублей, что составляет 15,4 % от потребности. На текущий ремонт 188 учреждений образования необходимо 48 212,2 тыс. рублей, выделено – 26 589,0 тыс. рублей (55,2%). ^ В настоящее время обеспеченность обучающихся федеральными учебниками составляет 91,2% (в 2006 году – 91%), региональными учебниками – 99 % (в 2006 году – 98,8%). Министерство образования и науки РТ производит закупки учебных изданий, реализующих федеральный и региональный компоненты содержания образования, за счет средств республиканского бюджета (Приложение 6.16.). В целях обеспечения учебной литературой школ с татарским этнокультурным компонентом содержания образования регионов РФ создан резервный фонд учебников в ООО «Татучколлектор». В 2007 году через «Татучколлектор» регионами РФ закуплено 17 777 экземпляров на 1 216 646 руб. Помимо учебников, закупаемых на средства регионов РФ, образовательным учреждениям с татарским этнокультурным компонентом регионов РФ и стран СНГ Министерством образования и науки Республики Татарстан и подведомственными организациями передана безвозмездно литература издательств «Магариф», «Хэтер», ООО «Таткнига» в количестве 33 261 экземпляров на сумму 1 371 335 руб. ^ На протяжении последних пяти лет в образовательные учреждения республики осуществлена поставка компьютерной техники на общую сумму 126,4 млн. руб., в том числе финансирование из средств федерального и республиканского бюджетов (51,9 и 74,5 млн. руб. соответственно). Показатель количества учащихся на один компьютер в Республике Татарстан в 2007 году составил 18 человек (по РФ – 20чел.). В 2005 году этот показатель составлял 26 учащихся на один компьютер, в 2006 году – 22 человека. Вместе с тем, в связи с быстрым устареванием компьютерной техники, требуется ее постоянное обновление. В настоящее время в республике 35,7% компьютерного парка учреждений образования являются морально устаревшими. Требуемый объем финансирования мероприятий по замене устаревшего компьютерного оборудования на период с 2008 по 2010 годы составляет 160 млн. руб. В 2005-2007гг. приобретены комплекты компьютерного и специального учебного оборудования во все школы-интернаты для детей-инвалидов с ограниченными физическими возможностями и в 10 общеобразовательных школ для детей-инвалидов, обучающихся на дому. Финансирование процесса компьютеризации образовательных учреждений РТ приведено приложении 6.17. Реализация ПНПО по направлению "Внедрение информационных общеобразовательных технологий" позволила не только обеспечить доступ к сети всем образовательным учреждениям к началу 2007-2008 учебного года, но и существенно изменить качество доступа на основе использования высокоскоростных технологий подключения - ADSL или спутниковой (Приложение 6.18.). Министерством образования и науки РТ в 2005 году создан и успешно развивается республиканский образовательный портал. На портале размещено более 2500 электронных учебных и информационно-методических материалов для учащихся и педагогов республики, ссылки на образовательные Web-ресурсы сети Интернет, реализуются инновационные образовательные проекты: Интернет-педсоветы, в режиме on-line проводятся публичные лекции ученых вузов, виртуальные уроки и мастер-классы учителей-призеров республиканских и международных конкурсов, семинары с участием ведущих IT-компаний, виртуальные родительские собрания. Наряду с жителями республики в данных мероприятиях принимают участие и граждане других регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья. Библиотеки всех школ обеспечены комплектами компьютерного оборудования и CD-дисков. ^ В рамках направления ПНПО «Приобретение лабораторного оборудования и модернизация учебных классов» в 2007 году приобретено 354 комплекта учебного и учебно-наглядного оборудования для общеобразовательных учреждений:
В 2007 году на средства федерального бюджета приобретено 20 автобусов (13 единиц марки КАВЗ и 7 единиц марки ПАЗ). Из бюджета Республики Татарстан выделено 35,2 млн. рублей и приобретено 49 школьных автобусов марки ПАЗ. В общей сложности в настоящее время в Республике Татарстан 208 школьных автобусов перевозят 6784 учащихся по 274 маршрутам к 175 базовым школам. ^ В республике осуществляются программные мероприятия по поддержке одаренных детей и талантливой молодежи. Комплекс проводимых мероприятий в рамках направления ПНПО «Государственная поддержка талантливой молодёжи» призван обеспечить условия для реализации инновационного потенциала молодого поколения. В 2007 году в соответствии с приказами Министерства образования и науки РФ от 15 июня 2007 г. №176, от 31 июля 2007 года №232, от 26 сентября 2007 г. №262, от 12 октября 2007 г. №282, №281 премии Президента РФ удостоены 159 человек, среди которых – школьники, студенты, работающая молодежь (в 2006г. – 174 человека). Из них 125 человек являются победителями всероссийских конкурсных мероприятий и 34 - победителями республиканских конкурсных мероприятий. Общая сумма средств, выделенных из федерального бюджета на поддержку талантливой молодежи Республики Татарстан, составила 5, 97 млн. рублей. В республиканских предметных олимпиадах школьников ежегодно принимают участие более 1,5 тысячи учащихся. Проведенный анализ итогов Всероссийской олимпиады школьников 2007 года показал, что на протяжении 2-х лет по Приволжскому федеральному округу результаты команды школьников РТ самые лучшие, а по Российской Федерации – наши ребята на третьем месте, прочно удерживают позиции в золотой дюжине после Москвы и Санкт-Петербурга. В 2007 году продолжена реализация Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2006 г. № 19 «Об учреждении грантов Правительства РТ на подготовку и переподготовку кадров Республики Татарстан в российских и зарубежных образовательных и научных центрах». На обучение и стажировку в российских образовательных и научных центрах республиканской экспертной комиссией были отобраны 48 человек из числа студентов, аспирантов и молодых ученых. Общее количество рекомендованных на обучение за рубеж в 2007 году составило 74 человека. Впервые сформированы проектные группы по направлению «нанотехнологии» в количестве 64 человека, из которых 47 – студенты старших курсов, аспиранты и молодые ученые КГУ, КГТУ (КАИ) им. А.Н.Туполева, КГТУ, КГМУ и группа учителей английского языка учреждений общего среднего образования в количестве 83 человека, из которых 36 педагогов в возрасте до 35 лет. ^ В Республике Татарстан функционирует 106 учреждений начального профессионального образования, в которых обучается 40,8 тыс.чел., в том числе дневных учебных заведений Министерства образования и науки РТ – 95 (Приложение 6.19.). 2006-2007 учебный год стал началом в реформировании системы профессионального образования. Постановлением Кабинета Министров РТ принята Концепция реформирования системы профессионального образования. В республике по отраслевой принадлежности создано 13 образовательных кластеров. В рамках Соглашения между Правительством и бизнес-сообществом республики работают более 400 предприятий республики. В результате проводимой работы в текущем году по сравнению с прошлым годом более чем в 6 раз увеличились средства, вкладываемые бизнесом в подготовку квалифицированных рабочих в учреждениях НПО. Заключено 555 договоров на подготовку 7320 квалифицированных рабочих с общим объемом софинансирования 107 млн. рублей. Кроме этого стратегическими партнерами выделено более 340 млн. руб. целевых средств на развитие учреждений НПО (В 2005 году – 29 млн. рублей, в 2006 году – 62 млн. рублей).  Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №492 от 20.09.2007 г. с 1 сентября 2007 года все учреждения начального профессионального образования переданы в ведение Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. В 2007 году 6 учреждений начального профессионального образования №№ 8, 23, 32, 46, 92, 97 переведены в автономные образовательные учреждения среднего профессионального образования. Предстоит направить особые усилия на решение задач научно-методического сопровождения содержания непрерывного профессионального образования: разработке и изданию учебно-методических комплектов и электронных образовательных ресурсов по профессиональной ориентации школьников по отраслевым образовательным кластерам и профессиональной подготовке школьников по наиболее востребованным рабочим профессиям; разработке и внедрению сквозных программ и учебно-методических комплектов профессионального образования «Профильная школа–НПО–СПО–ВПО» в образовательных учреждениях, входящих в отраслевые образовательные кластеры; разработке и внедрению модульных технологий обучения при подготовке квалифицированных рабочих. Работа будет организована в тесном взаимодействии с головными вузами отраслевого образовательного кластера, учеными Российской академии образования, с привлечением лучших специалистов каждой отрасли. ^ В 2007-2008 учебном году в республике функционирует 80 учреждений среднего профессионального образования, из них государственных – 61, негосударственных – 19; в них обучается 45 759 учащихся (государственные – 40 059 человек, негосударственные – 5 700 человек) (Приложение 6.20.). В сравнении с показателями 2000 года, количество указанных учреждений среднего профессионального образования увеличилось на 5 единиц или 6,2 %,что значительно ниже данного показателя в среднем по Приволжскому федеральному округу, составившего 18% и соответствует значению данного показателя по Российской Федерации (6%). Кроме того, на 3532 тысяч человек или на 20% возросло общее количество обучающихся в них студентов, что более чем в 3 раза ниже данного показателя по Приволжскому федеральному округу (20%) и соответствует значению данного показателя по Российской Федерации (6,5%). Указанное увеличение произошло за счет численности студентов очной формы обучения в техникумах. В 2007 году количество негосударственных образовательных учебных заведений достигло 19 единиц, что соответствует 22,3 % от их общего количества, а численность обучающихся в них студентов составила 5 700 человек или 11,2 % от общего количества обучающихся, что выше значения данного показателя по Приволжскому федеральному округу(5,7%). За последние годы в структуре подготовки кадров в системе среднего профессионального образования Республики Татарстан произошли заметные изменения. В частности, численность выпускников среднего профессионального образования в 2007 году, по сравнению с 2000 годом, увеличилась на 29,3 %, что значительно выше данного показателя в среднем по Приволжскому федеральному округу, составившего 21,6 %. Несмотря на неблагоприятную демографическую ситуацию за последние годы в Республике Татарстан удалось сохранить количество подготавливаемых специалистов среднего звена. Подготовка специалистов среднего звена на бюджетной основе проводилась по 38 специальностям, в 12 учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству образования и науки Республики Татарстан, прием составил 2395 человек. На внебюджетной основе подготовка проводилась по 44 специальностям с охватом в 2566 человек. Прием на 2007 год, на бюджетной основе, составил 2520 человек по 38 специальностям (44% от общего приема, в 2006 году данный показатель составил 48%), а на внебюджетную - 2989 человек по 44 специальностям (56% от общего приема, в 2006 году -52%). Общий прием составил 5509 человек по 44 специальностям. В 2007 году открыты 12 новых специальностей, востребованных на рынке труда (экспертиза качества потребителей товаров, градостроительный кадастр, земельно-имущественные отношения, гостиничный сервис, страховое дело, организация фермерского хозяйства, автоматизированные системы обработки информации и управления, дизайн в судостроении, сметная документация, нормирование и ценообразование строительных работ и строительной продукции и другие). Сохранение объемов подготовки чрезвычайно важно в условиях динамично развивающейся экономики Республики Татарстан. ^ В 2007-2008 учебном году высшее профессиональное образование (ВПО в республике представлено 24 государственными и муниципальными вузами (включая 2 военных вуза), имеющих на территории РТ 14 филиалов; 14 негосударственными вузами, имеющими на территории РТ 15 филиалов. Кроме этого, программы высшего образования в республике реализуют 13 филиалов государственных и 14 филиалов негосударственных вузов, головные подразделения которых расположены за пределами Татарстана. На территории республики вузы также имеют более 90 представительств. Подготовка специалистов ведется по 156 специальностям. В республике на 10 тысяч населения приходится 606 студентов, что подтверждает тенденцию роста массовости высшего образования. В общей динамике развития системы ВПО РТ особое опасение вызывает практически неконтролируемый рост числа филиалов, представительств, а также негосударственных вузов. Несмотря на то, что ряд этих образовательных учреждений обеспечивает достаточно высокое качество высшего образования, большинство из них не обладают ни необходимым кадровым потенциалом, ни соответсвующей материально-технической базой. Если к базовым государственным вузам имеются серьезные претензии по качеству предоставляемых образовательных услуг, то многие негосударственные вузы и филиалы де-факто осуществляют псевдообразовательную деятельность. За последние десять лет число студентов возросло в 3.1 раза. К 1 сентября 2007 года в государственных вузах республики обучалось 167039 студента, в негосударственных вузах – 60779 человек. Общая численность студенческого контингента составила 227818 человек. В 2007-2008 учебном году в государственные и негосударственные вузы было принято 50427 человек, из которых: на базе среднего образования поступили 32996 человек (при общей численности выпускников школ в 2006 году 44109 тысяч человек), на базе начального профессионального образования – 2441 человек, на базе среднего профессионального образования – 12361 человек и на базе высшего профессионального образования – 4176 человек. Существенные изменения произошли также в разрезе «бюджетное-внебюджетное» обучение. Очевидно, что еще 10 лет назад доля платного образования составляла малую часть от бесплатного. Начиная с 2005 года внебюджетный сектор превысил бюджетный и продолжает устойчиво расти. Сейчас больше половины всех татарстанских студентов обучается с полным возмещением затрат, т.е. на платной основе. Подготовка специалистов по естественно-научным и инженерно-техническим специальностям требует серьезных вложений в материально-техническую базу вуза (учебные и научные лаборатории, экспериментальное и технологическое оборудование). В этой связи все негосударственные вузы и подавляющее большинство филиалов осуществляют подготовку только по социально-гуманитарным образовательным программам (юристы, экономисты, связь с общественностью и т.д.). Это привело к формированию серьезного дисбаланса по направлениям подготовки. Десять лет назад общее число специалистов, выпускающихся по инженерно-техническим специальностям, превышало число специалистов в социально-гуманитарной сфере (даже с учетом всех форм педагогического образования). С конца 90-х годов баланс образовательных программ изменился в сторону резкого увеличения социально-гуманитарных направлений. В настоящее время суммарный выпуск по этим специальностям в 2,5 раза превышает выпуск специалистов по инженерно-техническим направлениям. Система профессионального образования РТ разбалансирована по образовательным программам с сильным креном в сторону выпуска специалистов по социально-гуманитарным специальностям. В настоящее время в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Республики Татарстан обучается 898 иностранных студентов, преимущественно из стран СНГ, Прибалтики (405) и государств дальнего зарубежья (493). Численность студентов высших учебных заведений РТ приведена в приложении 6.21. Около 14 тысяч человек получают высшее профессиональное образование за счет средств государственного бюджета, более 36 тысяч человек - с полным возмещением затрат на обучение (Приложения 6.22 – 6.23.). 30 935 студентов дневных отделений государственных высших учебных заведений получают стипендии за счет стипендиального фонда, 65,1% нуждающихся студентов обеспечены жилыми площадями в общежитиях вузов. Существующая структура и качество профессионального образования явно не соответствуют задачам социального и экономического развития Республики Татарстан и представляют угрозу её экономической безопасности. Для разработки и реализации стратегии развития профессионального образования при Министерстве образования и науки Республики Татарстан необходимо создать постоянно действующую Межведомственную комиссию по комплексному развитию профессионального образования всех уровней. Экономика современного мира ориентирована на наукоемкие инновационные высокие технологии, одним из актуальных направлений которых является нанотехнологии. Сформирован Совет по нанотехнологиям Республики Татарстан и разработано Положение о Совете. Подготовлен проект Программы развития нанотехнологий и наноматериалов в Республике Татарстан и проект Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан по развитию наноиндустрии в республике. Министерством образования и науки Республики Татарстан проработано и поддержано предложение о создании при Казанском государственном университете Института перспективных технологий. Совместно с Движением молодых ученых и специалистов РТ при поддержке ИПТ «Идея»», «Инвестиционно-венчурного фонда» РТ проведен II Республиканский конкурс инновационных научно-технических проектов учащихся образовательных учреждений РТ «Перспектива», направленный не только на выявление талантливой молодежи, но и на воспитание инновационного мышления и культуры у подрастающего поколения в целом. В сентябре 2007 года стартовал III Республиканский конкурс «Перспектива». С целью поддержки молодых научных работников, работающих по приоритетным направлениям, закрепления в науке талантливой молодежи, вовлечения в наукоемкий бизнес студентов, формирования инновационной инфраструктуры вузов республики с созданием центров трансфера технологий и офисов коммерциализации, в республике разработан проект положения о молодежных грантах в сфере науки и инноваций. ^ В системе образования Республики Татарстан функционирует 234 учреждения дополнительного образования, 19% из которых расположены в сельской местности. В 2007 – 2008 учебном году охват детей дополнительным образованием составил 62,8 % (в 2006-2007 учебном году – 74,3%). Подписано соглашение между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Республики Татарстан о сотрудничестве по реализации проекта «Развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей», которое позволило привлечь 2 519 060 рублей из федерального и регионального бюджета. Образовательная деятельность в объединениях учреждений дополнительного образования осуществляется на основе 7417 образовательных и досуговых программ по 10 направлениям (Приложение 6.24). Из них около 24% (1767 программ) на татарском языке. Реализуется 93 программы на чувашском, марийском, удмуртском, мордовском языках. В детском движении республики принимают участие 350 357 детей и подростков, что составляет 84,7% от общей численности учащихся республики. (Приложение 6.25). Из них 201 078 человек или 58,7% – это члены самой массовой в нашей республике и крупнейшей в Российской Федерации детской общественной организации «Союз Наследников Татарстана». В целях поддержки развития молодежных инициатив в республике создана Детская Республиканская Дума, которая представляет модель Государственного Совета Республики Татарстан и является проектом, моделирующим систему детского управления республиканским образовательным пространством. |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям