СОДЕРЖАНИЕ
-
^ ….3
Международно – правовой аспект защиты прав ребенка………..............3
Федеральное законодательство……………………………………………5
Законодательство Республики Бурятия………………………………….44
Локальная нормативная правовая база по защите прав и законных интересов детей в Республике Бурятия……………….…………………………..49
Основные выводы и предложения………………………………….…....50
-
^ …………………………………...……………………………………...51
Положение детей в Республике Бурятия (данные официальных источников)……………………………………………………………………………..51
-
Актуальные проблемы соблюдения и защиты прав детей через призму общественного мнения…………………………………………………………..53
Правовая осведомленность населения в Республике Бурятия……………………………………………………………………………...…53
Правовое воспитание, правовое просвещение, правовая культура
и правосознание: анкетный опрос…………………………………….……….54
Основные выводы и предложения……………………………………….57
Обеспечение прав детей на охрану здоровья: мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи ………………………58
3.1. Профилактика заболеваний детей и лечебно-оздоровительная работа …………………………………………………………………………………….58
3.2. Медицинская реабилитация детей – инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями……………………………………………………....70
3.3. Санаторно – курортное лечение детей………………………………...…..72
Основные выводы и предложения……………………………………….79
-
Обеспечение прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания………………………….…………..79
Статистика образования……………………………………………….…80
-
Обеспечение доступности и качества образования…………………….80
Система дошкольного образования………………...………...…...83
Система общего образования…………………………...…...…….86
Образование детей с ограниченными возможностями……...…...95
Реализация прав детей в системе дополнительного образования …………………………………………………………………………………..100
Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости………………103
Медицинское обеспечение и санитарно – техническое состояние образовательных учреждений………………………………………………………107
Результаты осуществления надзора и контроля за исполнением действующего законодательства по соблюдению прав детей и защиты их интересов в сфере образования……………………………………………………….121
Основные выводы и предложения……………………………………...123
-
Организация досуга детей и подростков……………...……...123
Деятельность учреждений дополнительного образования детей ………………………………………………………………………………..….123
5.1.1. Деятельность учреждений дополнительного образования сферы образования………….……………………………………………………...……..124
5.1.2. Деятельность учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства…………………………………………………....……..126
5.2. Деятельность детских библиотек…………………………………………139
5.3. Роль музеев в организации досуга детей и подростков…………………142
5.4. Деятельность учреждений культурно – досугового типа……………….145
5.5. Трудовая занятость несовершеннолетних……………………………….150
Основные выводы и предложения……………………………………...155
-
Защита прав детей в Республике Бурятия на отдых и оздоровление ……………………………………………………………..………...156
Реализация Закона Республики Бурятия «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Республике Бурятия……………………………….156
Реализация Закона Республики Бурятия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями»…………………………………………………………………163
^ ……………………………………...168
-
Соблюдение личных прав детей в Республике Бурятия……..………………………………………………………………………...169
Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию…………….…172
Реализация Закона Республики Бурятия «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Бурятия»……………………………………………………………………………174
Соблюдение права детей на свободу выражать свое мнение, на свободу мысли, совести и религии, на свободу ассоциаций и собраний, на личную жизнь………………………………………………………………………….....185
Соблюдение прав ребенка на защиту и помощь………………………188
Основные выводы и предложения………………………………….…..192
-
Основные проблемы детства и соблюдение прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ………………………………….193
Положение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Меры по их социальной поддержке……………………………………...193
Положение детей – инвалидов и меры по их социальной поддержке …………………………………………………………………………………...201
Положение детей – мигрантов……………………………………….....203
Положение несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, находящихся в специальных учебно – воспитательных учреждениях для детей с девиантным поведением………………………….205
Дети – жертвы насилия…………………………………………….........214
Основные выводы и предложения………………………………..….....217
-
Положение детей коренных малочисленных народов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях………………………….....219
Федеральный Закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» как способ усиления защиты прав и интересов детей коренных малочисленных народов Севера……………………………219
Защита прав детей и интересов детей коренных малочисленных народов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в рамках Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации…………………………………...222
^ ……………………………………...224
-
Развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей…………………………………………………………………..225
Реализация Федерального Закона «Об опеке и попечительстве» …………………………………………………………………………….……..225
Реализация Закона Республики Бурятия «О содержании интернатных учреждений образования, детских домов, домов ребенка»…………………228
Реализация Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия»……………...…………230
Основные выводы и предложения…………………………….………..233
-
^ ……………………………...233
Соблюдение нормативов строительства объектов социальной инфраструктуры для детей в Республике Бурятия………………………………….235
Реконструкция, модернизация, изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей и использование имущества, являющееся государственной собственностью и относящееся к объектам социальной инфраструктуры для детей…………………………………………236
^ ……………………………………...237
-
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних…………………………………………………………………...237
Реализация Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на территории Республики Бурятя………………………………………………………..……238
Реализация Закона Республики Бурятия «О системе профилактики правонарушений в Республике Бурятия…………………………………………243
Реализация Закона Республики Бурятия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»……………..………………………………………………….…………..246
Основные выводы и предложения………………………………………251
-
^ ………………………….254
Институт Уполномоченного по правам ребенка: международный и региональный опыт……………………………………………………………….254
Основные направления деятельности и перспективы развития института Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия……………259
13.2.1.Изучение состояния соблюдения прав и интересов ребенка на территории Республики Бурятия…………………………………………………….260
Работа с обращениями граждан…………...………………….……..264
Информационно – консультативная деятельность……...…………269
13.2.4. Правовое просвещение с целью повышения правовой культуры детей и взрослых……………………………………..……………………………271
13.2.5. Проектная правозащитная деятельность…………………………...274
13.2.6. Совершенствование отечественного законодательства в сфере защиты прав де……………………………………………………………...…….276
13.2.7. Представление оперативной информации о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории Республики Бурятия, выработка предложений по улучшению работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, отдельных должностных лиц………….276
Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия с органами исполнительной власти, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления по вопросам защиты прав и интересов ребенка на территории Республики Бурятия………………………………………………………278
Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия с общественными объединениями, организациями, гражданами: модели взаимодействия…………………………………………………………...282
^ ………………………….…………..284
Приложение 1. Сценарий пресс-конференции для учащихся 8-х классов «Мы за медиабезопасность»
Приложение 2. Форма отчета по итогам рабочей поездки Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия
Приложение 3. Акт проверки условий жизни подопечного
Приложение 4. Положение о Порядке рассмотрения заявлений к Уполномоченному по правам ребенка в Республике Бурятия
Приложение 5. Положение об Общественной приемной Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия
Приложение 6. Тематический анализ обращений граждан за 1 квартал 2011 г.
Приложение 7. Тематический анализ обращений граждан за 2 квартал 2011 г.
Приложение 8. Тематический анализ обращений граждан за 3 квартал 2011 г.
Приложение 9. Тематический анализ обращений граждан за 4 квартал 2011 г.
^
В тексте допущены сокращения:
РФ – Российская Федерация
РБ – Республика Бурятия
Уполномоченный РФ – Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
Уполномоченный РБ – Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия
МОиН РФ – Министерство образования и науки Российской Федерации
МОиН РБ - Министерство образования и науки Республики Бурятия
МВД по РБ – Министерство внутренних дел России по Республике Бурятия
МЗ РБ – Министерство здравоохранения Республики Бурятия
МСЗН РБ – Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
УФССП по РБ – Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия
УФМС по РБ – Управление федеральной миграционной службы по Республике Бурятия
УФСИН по РБ – Управление федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия
РАДСиД – Республиканское агентство по делам семьи и детей Республики Бурятия
ОКП – Открытая консультационная площадка Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия
Проект ННШ – проект «Наша новая школа»
в т.ч. – в том числе
|
