1. ВВЕДЕНИЕ
Настоящее методическое руководство по определению стоимости, затрат на восстановление и утраты товарной стоимости авто-мототранспортных средств (далее - Руководство) устанавливает ме-тодику проведения автотовароведческих экспертиз в системе судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РФ. Руководство может быть использовано другими экспертными организациями и частными экспертами при проведении автотовароведческих исследований.
Руководство содержит методические указания, разработанные на основе действующего законодательства РФ, практики проведения ав-тотовароведческих экспертиз в системе СЭУ МЮ РФ, а также на основе судебной практики использования заключений экспертов СЭУ МЮ РФ.
Руководство содержит:
методику определения цены автомототранспортного средства (далее - АМТС) с учетом его технического состояния, эксплуатационного износа, морального старения, комплектности, оснащенности до-полнительным оборудованием, наличия дефектов эксплуатации и ава-рийных повреждений;
методику определения затрат на восстановление АМТС;
методику определения утраты товарной стоимости АМТС;
рекомендации по исследованию регионального рынка автоуслуг и использованию результатов такого исследования.
^
1.1.1. Объектами автотовароведческой экспертизы являются:
АМТС в целом как сложное изделие; агрегаты, узлы и детали АМТС;
информация представительств автопроизводителей, предприятий автосервиса и торговли;
документы, представленные для проведения исследования.
1.1.2. Предметом автотовароведческой экспертизы являются:
марка, модель, тип (назначение) АМТС и оборудования; дата выпуска АМТС и оборудования;
пробег (наработка) и общее техническое состояние АМТС и оборудования;
комплектность АМТС и оборудования; принадлежность узлов, агрегатов, деталей АМТС (если для этого не требуется проведения экспертизы другого рода или вида);
повреждения, дефекты, неисправности АМТС и оборудования.
1.1.3. В компетенцию эксперта-автотовароведа входит:
идентификация АМТС и оборудования, если для этого не требуется проведения экспертизы другого рода или вида;
проверка соответствия типа, марки, модели, даты выпуска, технических характеристик АМТС и оборудования данным, указанным в техническом паспорте или другой сопровождающей документации, если для такой проверки не требуется проведения экспертизы другого рода или вида;
проверка данных о техническом состоянии и наличии повреждений АМТС, если для такой проверки не требуется проведения экспертизы другого рода или вида;
определение характера повреждений АМТС и способов их устранения;
определение стоимости восстановительных работ;
определение цены запасных частей;
определение цены АМТС;
определение размера утраты товарной стоимости;
оценка качества изготовления и ремонта АМТС;
проверка соответствия расчета затрат на восстановление АМТС действующим нормативным документам.
^
2.1. ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТА-АВТОТОВАРОВЕДА.
Иметь высшее или среднее специальное образование (в этом случае стаж работы по профилю - станция техобслуживания, автопредприятие - должен быть не менее 2 лет).
Знать устройство АМТС и технологию их ремонта, в том числе восстановительного.
Знать ГК РФ, ГПК РСФСР, УК РФ, УПК РСФСР, КоАП РФ, ФЗ «Об оценочной деятельности», ФЗ «О защите прав потребителей» и другие нормативные акты.
Уметь работать со справочной и методической ли- тературой, быть постоянно в курсе системы ценообразования на автомобили, запчасти, материалы, складывающейся в его регионе.
Знать методику расчетов стоимости АМТС на момент предъявления, а также стоимости восстановительного ремонта на момент предъявления, а также стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля и расчетов по утрате товарной стоимости автомобиля в результате аварийных повреждений и ремонтных воз-действий.
2.1.6 Совершенствовать свои профессиональные знания путем повышения квалификации, учебы, участия в семинарах и т.д.
2.1.7. Знать правила техники безопасности при работе в условиях гаражей, автосервисов, на территориях автостоянок.
^
Знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы.
При необходимости затребовать нотариально заверенный перевод содержания документов на АМТС иностранного производства (например, на нерастаможенный автомобиль).
Принимать самостоятельное решение об экономической целесообразности восстановления АМТС.
В случае неудовлетворения ходатайства эксперта судом, следствием в установленные сроки (в течение одного месяца) в соот-ветствии со ст. 76 ГПК РСФСР оформить «Сообщение о невозможности дать заключение».
Обращаться в научные, торговые и другие организации для получения дополнительной информации, необходимой для проведения экспертизы.
Лицензирование оценочной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, а также аттестация экспертов осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Права и обязанности оценщика согласно ФЗ РФ № 135 от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» приведены в приложении 9.
3. ТЕРМИНОЛОГИЯ^
Агрегат
|
Сборочная единица, обладающая полной взаимозаменяемостью, возможностью сборки отдельно от других составных частей изделия или изделия в целом и способностью выполнять определенную функцию в изделии или самостоятельно.
|
Демонтаж
|
Снятие изделия или его составной части с места установки на АМТС.
|
Деталь
|
Изделие, изготовленное из однородного по наименованию и марке материала без при-менения сборочных операций.
|
Дефект (см. также существенный дефект)
|
Каждое несоответствие продукции требованиям нормативно-технической документации.
|
Диагностика
|
Процесс определения и оценки технического состояния объекта исследования без его разборки, по совокупности обнаруженных диагностических параметров (симптомов).
|
Диагностика общая
|
Диагностирование систем АМТС (агрегата) по параметрам, характеризующим их общее техническое состояние без выявления конкретной неисправности (работоспособные или неработоспособные).
|
Исправное состояние
|
Состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям, установленным нормативно-технической документацией.
|
Монтаж
|
Установка изделия или его составных частей на предусмотренное для них место на АМТС.
|
Неисправное состояние (неисправность)
|
Состояние объекта, при котором он не со-ответствует хотя бы одному из требований, установленных нормативно-технической до-кументацией.
|
Неработоспособное состояние (неработоспособность)
|
Состояние объекта, при котором значение хотя бы одного заданного параметра, ха-рактеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует уста-новленным нормативно-технической доку-ментацией.
|
Повреждение
|
Нарушение исправности физического объекта вследствие влияния на него внешних воздей-ствий: превышающих уровни, установленные в нормативно-технической документации.
|
Проверка
|
Исследование элемента АМТС после частичной или полной разборки АМТС (агрегата) с контролем рабочих параметров (характеристик).
|
Регулировка
|
Процесс (операция) изменения связей в системе в целях достижения определенных параметров функционирования системы.
|
Работоспособное состояние (работоспособность)
|
Состояние объекта, при котором он спосо-бен выполнять заданные функции, сохраняя значения основных выходных параметров в пределах, установленных нормативно-техни-ческой документацией.
|
Разборка
|
Разделение изделия на детали и (или) сбо-рочные единицы.
|
Скрытый дефект
|
Дефект, который не может быть выявлен при осмотре транспортного средства, для выяв-ления которого необходима дополнительная проверка детали, узла или агрегата.
|
Сопряжение
|
Относительное положение составных частей изделия при сборке, характеризуемое со-прикосновением их поверхностей и (или) за-зором между ними, заданными в конструк-торской документации.
|
Узел
|
Сборочная единица, которую можно собрать отдельно от других составных частей изде-лия или от изделия в целом и которая мо-жет выполнять определенные функции в из-делиях одного назначения только совместно с другими составными частями.
|
^
Ущерб
|
Согласно ст. 15. ч. 2 ГК РФ под реальным ущер-бом «понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества».
В настоящем Руководстве под ущербом по-нимается компенсация за полученные по-вреждения, которая может быть определена как затраты, необходимые для восста-новления свойств АМТС, которые оно имело на момент повреждения, утрата товарной стоимости (при этом затраты на транспорти-ровку, хранение АМТС, упущенная выгода в ре-зультате простоя АМТС и т.п. экспертом-ав-тотовароведом не оцениваются), или
сумма, эквивалентная доаварийной стоимости АМТС за вычетом стоимости его остатков, пригодных для использования (реалии-зации), либо без вычета стоимости остатков, если их невозможно оценить, если затраты с учетом эксплуатационного износа, необходимые для восстановления доаварийных свойств АМТС, пре-вышают доаварийную стоимость самого АМТС.
|
Аналог
|
Ближайшее по конструкции, техническим характеристикам и потребительским свой-ствам АМТС.
|
Восстановительный ремонт
|
Комплекс работ, которые необходимо выполнить для восстановления технических характеристик и потребительских свойств, которые АМТС имело непосредственно до повреждения. В общем случае восстановительный ремонт подразумевает выполнение работ: демонтаж, монтаж, проверка деталей, регулировка агрегатов и узлов; замена несъемных деталей, ремонт агрегатов, узлов и деталей; окраска деталей.
|
Ремонтные материалы
|
Основные и вспомогательные материалы, используемые при ремонте.
|
Вспомогательный материал
|
Материал, масса которого не входит в массу основного изделия (бумага наждачная, ра-створитель, смывка и т.д.).
|
Основной материал
|
Материал, масса которого входит в массу основного изделия (краска, антикоррози-онное, противошумное покрытие и т.д.).
|
Дата выпуска АМТС
|
Дата завершения производства АМТС за-водом-изготовителем (дата завершения всех технологических и административных процессов, связанных с производством единицы продукции «АМТС»). Дату выпуска следует отличать от модельного года.
|
Дата начала эксплуатации
|
Дата, с которой разрешена эксплуатация АМТС (АМТС получает допуск к эксплуа-тации, например: дата выдачи технического паспорта, паспорта транспортного средства или другого регистрационного документа).
|
Дополнительное оборудование
|
Оборудование, которое может быть устано-влено заводом-изготовителем на всех АМТС данной серии по индивидуальному заказу, а также оборудование, установленное на АМТС в процессе его эксплуатации помимо серийного оборудования
|
Идентификационный номер (VIN)
|
Уникальный 17-значный номер, присваива-емый АМТС заводом-изготовителем (см. приложение 8).
|
Идентификация АМТС
|
Комплексное исследование, включающее в себя: 1) исследование маркировочных обозначений на агрегатах АМТС в целях расшифровки информации об АМТС; 2) установление соответствия маркировочных обозначений на АМТС записям в сопровож-дающей документации и свойствам АМТС.
|
Идентификация установленного на АМТС оборудования
|
Последовательность исследования, состоя-щая из этапов: 1) определение перечня оборудования, установленного на АМТС по функциональному признаку; 2) определение модели и изготовителя оборудования.
|
Качество выполненного ремонта
|
Соответствие (несоответствие) технических ха-рактеристик, внешнего вида и интерьера АМТС требованиям нормативной документации.
|
Конъюнктура рынка
|
Уровень спроса и предложения на анало-гичные оцениваемому АМТС объекты.
|
Модельный год
|
Условный год выпуска АМТС, указываемый (в большинстве случаев) в VIN. Как правило, VIN содержит информацию не о фактической дате выпуска, а о так называемом модельном годе. Модельный год в автомобилестроении не совпадает с годом календарным и у боль-шинства автопроизводителей начинается с июля. Например: если автомобиль факти-чески выпущен в октябре 1998 г., то в VIN, как правило, будет указан 1999 модельный год.
|
Недопробег
|
Отрицательное значение разности фактического и среднего статистического пробега АМТС.
|
Осмотр АМТС
|
Органолептическое исследование АМТС в целях: идентификации АМТС, определения работоспособности АМТС, выявления по-вреждений и дефектов, следов ремонта. При осмотре АМТС может производиться фото- или видеосъемка, составляться акт осмотра АМТС. Может выполняться общее и/или поэлементное диагностирование с использо-ванием контрольно-измерительных средств.
|
Оценка
|
1. Выводы эксперта о стоимости.
2. Процесс определения стоимости.
|
Перепробег
|
Положительное значение разности факти-ческого и среднего статистического пробега АМТС.
|
Полное уничтожение АМТС (термин используется в сфере страхования АМТС)
|
Под полным уничтожением АМТС в настоя-щей методике понимается такое состояние АМТС, при котором восстановление свойств, которые АМТС имело непосредственно до по-вреждения, физически невозможно или эко-номически нецелесообразно (т.е. при условии соблюдения технологии ремонта стоимость восстановления АМТС с учетом эксплуатаци- онного износа составляет 85% и более его стоимости на момент повреждения).
|
Потребительские свойства
|
Полезность АМТС, способность его удовлет-ворять какую-либо потребность (техническую, экономическую, социальную, эстетическую).
|
Полная окраска
|
Окраска наружных и внутренних поверхнос-тей АМТС.
|
Наружная окраска
|
Окраска наружных поверхностей АМТС (при необходимости - с окраской торцов и про-емов дверей, сточных желобков капота и крышки багажника).
|
Рынок
|
Всеобщая форма связи, позволяющая сводить вместе покупателей и продавцов товаров и услуг. Автомобильный рынок (авторынок то-варов и услуг) - один из сегментов рынка.
|
Цена
|
Денежное выражение стоимости товара, показатель ее величины.
|
Цена нового АМТС
Ц нов.
|
Средняя розничная цена нового АМТС в регионе в сети специализированных торгу-ющих организаций.
|
Цена АМТС исходная
Ц исх
|
Цена АМТС, являющаяся «точкой отсчета» при определении окончательной цены АМТС на момент его предъявления или на момент происшествия (см. пп. 6.2, 6.3, 6.3.7).
|
Цена АМТС окончательная Ц ок
|
Цена АМТС с учетом всех влияющих факто-ров.
|
Цена предложения АМТС Ц предл
|
Средняя цена на рынке данного региона, за которую продавцы предлагают покупателю купить АМТС, аналогичные оцениваемому.
|
Цена покупки АМТС (рыночная цена)Ц покуп
|
Средняя цена (наиболее вероятная цена) на рынке данного региона, при которой товар (АМТС) действительно будет обменен на деньги (решения продавцов о продаже и по-купателей о покупке аналогичных оценивае-мому АМТС совпадают), т.е. рыночная цена.
|
Таможенные платежи
|
Таможенная пошлина, налоги, акцизы, та-моженные сборы и другие платежи, взи-маемые в установленном порядке тамо-женными органами при перемещении АМТС или его частей через таможенную границу.
|
Таможенная пошлина
Стоформл
|
Денежный сбор, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе АМТС на таможен-ную территорию РФ или вывозе с этой тер-ритории.
|
Таможенная стоимость АМТС Стамож
|
Цена АМТС (с учетом расходов по доставке до таможенной границы и расходов по стра-хованию), используемая для целей обложения пошлиной.
|
Серийная комплектация АМТС (серийное оборудование)
|
Оснащенность АМТС оборудованием, кото-рое устанавливается заводом-изготовителем на всех АМТС данной модификации (серии) в обязательном порядке.
|
Снижение цены АМТС
|
Показатель, характеризующий величину сни-жения цены АМТС (в процентах) в зависи-мости от эксплуатационного износа АМТС, его технического состояния, конъюнктуры рынка, условий реализации.
|
Совокупный таможенный платеж
|
Взимаемая без деления на источники сум-ма, состоящая из суммы сборов за тамо-женное оформление, таможенной пошлины, акциза и налога на добавленную стоимость, рассчитанных по утвержденным правилам таможенного оформления.
|
Среднегодовой пробег
|
Среднестатистический пробег АМТС данной категории (данной марки и модели либо аналогичных) за год.
|
Стоимость восстановительного ремонта Срем
|
Наиболее вероятная сумма цен на работы, детали и материалы, которые необходимы для восстановления АМТС в соответствии с требованиями действующих на дату оценки нормативов.
|
Существенный
дефект1
(см. также дефект)
|
В соответствии с Законом о защите прав потребителей 07.02.92 2300-1: «суще-ственный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несо-размерных затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недо-статки».
В данном руководстве под недостатком то-вара (изделия) понимается дефект или совокупность дефектов.
Основные признаки, позволяющие отнести дефект агрегата, узла к существенному де-фекту.
дефект, после устранения которого сни-жается ресурс (срок службы) изделия, заложенный изготовителем, возникает утрата товарной стоимости изделия;
неустранимый дефект базовой детали изделия или дефект базовой детали изделия, возникший вновь после устранения в соответствии с рекомендованной ремонтной технологией;
дефект или совокупность дефектов, сто-имость устранения которых с утратой товарной стоимости изделия составляет не менее 10% стоимости нового изделия.
Дефект АМТС как сложного изделия является существенным дефектом, если:
выявлен дефект несущей конструкции (кузова, рамы), удовлетворяющий хотя бы одному условию пп. 1 - 3;
выявлены дефекты хотя бы 3 основных агрегатов (двигателя, КПП, раздаточной коробки, заднего моста в сборе, переднего моста в сборе и т.п.), удовлетворяющие хотя бы одному условию пп. 1 - 3.
|
Условия реализации
|
Специфические условия, оказывающие вли-яние на цену АМТС (срочная продажа, сроч-ная покупка, подозрение на скрытые дефекты и т.д.).
|
Утрата товарной стоимости (УТС)
|
Снижение стоимости АМТС (товара) из-за ухудшения потребительских свойств АМТС вследствие наличия дефектов или следов их устранения либо наличия достоверной информации, что дефекты устранялись.
|
Эксплуатационный износ Иэ
|
Количественная мера физического старения (в процентах), достигнутого в результате эк-сплуатации АМТС, характеризующая техни-ческое состояние АМТС и его элементов. Эксплуатационный износ в наибольшей сте-пени зависит от класса АМТС, пробега (на-работки), срока эксплуатации, от режима и условий эксплуатации (в т. ч. технической эксплуатации), дефектов эксплуатации.
|
|