|
Скачать 4.92 Mb.
|
1.2. Общая организация и зонирование территории городских округов и иных поселений |
^
1.2.1. Муниципальные образования Республики Северная Осетия - Алания и населенные пункты, входящие в их состав, необходимо классифицировать на основании показателей численности. Использование классификации необходимо при формировании системы расселения Республики и муниципальных районов; планировании мероприятий развития территорий; расчете показателей обеспеченности.
1.2.2. Границы поселений, городских округов и муниципальных районов в Республике Северная Осетия - Алания устанавливаются законами Республики Северная Осетия - Алания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, земельным и градостроительным законодательством. 1.2.3. Историко-культурное значение поселений и городских округов определяется наличием на их территории объектов культурного наследия, памятников федерального, регионального и местного значения. 1.2.4. Возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав поселений и городских округов, определяются генеральными планами поселений, городских округов. 1.2.5. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральные планы поселений и городских округов могут разрабатываться применительно к территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа. Утверждением (изменением) границ населенного пункта в составе поселения, городского округа является соответственно утверждение (внесение изменений) генерального плана поселения, городского округа, на картах (схемах) которого отображены границы населенного пункта (ст.84 Земельного кодекса Российской Федерации). 1.2.6. Общая организация территории городских округов и поселений должна осуществляться с учетом возможности ее рационального использования на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, санитарно-гигиенических условий, наличия топливно-энергетических, водных и территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем. При этом необходимо учитывать:
1.2.7. Планировочная организация территории поселений и городских округов должна предусматривать:
1.2.8. Планировочная организация выполняется на основе планировочной структуры муниципального образования в границах, установленных законом Республики Северная Осетия - Алания. 1.2.9. Планировочная организация территории поселения, городского округа включает в себя следующие элементы:
1.2.10. Планировочный район включает территории, границы которых определяются границей населенного пункта, красными линиями магистральных улиц, границами крупных промышленных территорий, границами отводов магистральных линейных сооружений, естественными природными границами. 1.2.11. Планировочный микрорайон включает в себя межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения действующего генерального плана поселения, городского округа и другой градостроительной документации. 1.2.12. Планировочный квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Планировочный квартал – это основной модульный элемент планировочной организации. 1.2.13. Планировочный земельно-имущественный комплекс формируется на территориях кварталов в тех случаях, когда несколько земельных участков объединены одним земельным участком, обеспечивающим их нормальное функционирование и предназначенным для совместного пользования правообладателями объектов капитального строительства, расположенных на этих участках. Земельно-имущественные комплексы, как правило, формируются на территориях жилых кварталов многоэтажной застройки, строительство которых осуществлялось по комплексным проектам, предусматривающим благоустройство дворовых территорий с учетом обслуживания нескольких жилых домов. 1.2.14. Планировочный земельный участок представляет собой земельный участок, границы которого установлены проектным способом в результате подготовки документации по планировке территории (проекта межевания территории). 1.2.15. С целью формирования электронной ИСОГД и обеспечения возможности быстрого и однозначного поиска и идентификации любого территориального образования в границах городского округа или муниципального района определяется кодовое обозначение каждого планировочного элемента: 01 – код планировочного района (от 01 до 99); 01 – код планировочного микрорайона (от 01 до 99); 01 – код планировочного квартала (от 01 до 99); 01 – код планировочного земельно-имущественного комплекса (от 01 до 99); 001 – код планировочного земельного участка (от 001 до 999). Кодовые обозначения элементов планировочной структуры формируются в виде числового ряда (например, код планировочного квартала может быть – 02:10:15, где 02 – код планировочного района, 10 – код планировочного микрорайона, 15 – код планировочного квартала). 1.2.16. В результате укрупненного зонирования территории муниципального образования при подготовке генерального плана поселения, городского округа, выделяются относительно однородные по функциональному назначению территориальные образования – функциональные зоны. 1.2.17. При подготовке документации по планировке территории в границах функциональных зон устанавливаются параметры земельных участков и планируемых к строительству объектов капитального строительства. При разработке документа градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) на основе документов территориального планирования и документации по планировке территории выделяются территориальные зоны (их границы и градостроительные регламенты). 1.2.18. В границах сельских поселений и городских поселений (в том числе, городских округов) могут устанавливаться следующие функциональные зоны:
1.2.19. Настоящими Нормативами предлагается классификатор функциональных зон для целей подготовки документов территориального планирования. Каждая функциональная зона может иметь свой тип и вид. 1.2.20. Тип функциональной зоны является обязательной характеристикой каждой зоны, для которой документом территориального планирования определяются границы и функциональное назначение. 1.2.21. Вид функциональной зоны является дополнительной, необязательной характеристикой такой зоны. Тип функциональной зоны может быть установлен для той или иной части территории без уточнения вида функциональной зоны. 1.2.22. Представленный в приложении 5 перечень типов и видов функциональных зон является рекомендательным. При подготовке градостроительной документации муниципальных образований на территории могут быть определены иные типы и виды функциональных зон. 1.2.23. Рекомендуемая примерная форма баланса территории в пределах границ городских округов и поселений представлена в приложении 5. 1.2.24. Территориальные зоны выделяются с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства. Состав территориальных зон при подготовке правил землепользования и застройки может устанавливаться с учетом положений постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 мая 2006 года № 125 «О методических рекомендациях по разработке правил землепользования и застройки городов и других населенных мест Республики Северная Осетия-Алания». 1.2.25. Границы улично-дорожной сети поселений обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от участков других территориальных зон. Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается. 1.2.26. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода. Режим использования территорий в пределах полос отвода определяется федеральным законодательством и настоящими Нормативами и должен обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов. 1.2.27. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков. |