Кафедра: Рабочая среда и безопасность
|
|
Скачать 1.55 Mb.
|
|
Приемлемость риска можно проверить также с помощью матрицы риска, которая представляет собой видение рисков отдельной личностью или обществом, их деления, связей между ними и роли рисков в окружающей среде (чертеж 6, Slovic, 1978). Неощутимый Неизвестен лицу, подвергающемуся опасности Последствия задерживаются Новый риск Неизвестный науке риск Знания о риске У  правляемый НеуправляемыйНе пугает Устрашающий Местная катастрофа Катастрофа Единичные жертвы Много жертв Б  ез риска для будущих Большой риск для будущихпоколений поколений Легко уменьшаемый Трудно уменьшаемый Со временем уменьшается Риск растет со временем Добровольный Недобровольный Ощутимый Знаком лицам, подвергающимся опасности Сразу оказывает влияние Старый и знакомый риск  Известный науке рискЧертеж 6. Матрица риска В жизни люди считают большие риски приемлемыми тогда, когда нет никаких возможностей уменьшить риск. Зачастую решаются рисковать после того, как устранены опасности, которые ни в коем случае нельзя допустить. Риск может быть положительным, т.е. риск приемлем, потому что и раньше так делали или риск одобряется по воле большинства. Применяемая технология или связанные с продукцией риски частично одобряются также потому, что люди уже раньше признавали приемлемыми риски такой величины. Оценки человека и знания о сущности риска изменяются. Когда предприняты всевозможные меры для уменьшения риска, то остаточный риск одобряется, и он рассматривается как неизбежный. Приемлемость риска оценивается несколькими способами. Оценки могут основываться на мнениях знатоков или предельных нормах, представленных в стандартах. Обычно приемлемость риска решается на основании сравнения расходов и доходов, связанных с рисками. Если связанный с риском доход больше расходов, то риск считается приемлемым. Величину и приемлемость риска можно решить также на основе аналогии, сравнивая с ранее одобренными рисками или просто с встречающимися в природе приемлемыми рисками. Часто субъективные оценки риска людьми отличаются от результатов анализа и от решений, основывающихся на анализах. Обычно люди не рискуют, основываясь на объективном анализе, и не решают приемлемость риска путем сравнения расходов-доходов, идущих на предотвращение риска. В большинстве случаев решение принимают, опираясь на личный опыт. Наряду с приемлемым риском используется еще другой термин – терпимый риск (tolerable risk). Уровень терпимого риска выше, чем приемлемого. Это указывает на желание рисковать, чтобы достигнуть желаемого успеха. Терпимый риск не является неотвратимо одобренным риском. В рабочей обстановке - терпимый риск встречается, например, в разрешениях, выдаваемых на методы производства, или в директивах Европейского Союза на переходный период, в которых временно разрешены риски с более высоким уровнем, чем приемлемые риски. Например, в производственной санитарии не одобряется крайние риски при определении предельной стоимости, а стараются найти терпимый и удовлетворяющий большинство приемлемый риск. Терпимым риском можно считать также риск, который настолько велик, что его нельзя одобрить, но его нужно вытерпеть, поскольку нет возможности его уменьшить. В пример можно привести производство, загрязняющее окружающую среду, в случае с которым уменьшение рисков окружающей среды невозможно. ^ Оценка риска + Уменьшение риска Управление риском обозначает проведение мероприятий, которые оказывают влияние на возможные опасные события и которыми нейтрализуются вредные последствия. Риски считаются оправданными, если их нежелательные последствия считаются находящимися под контролем. Риск считается маленьким, если возможная опасность от него, как считается, находится под контролем других людей или охранных устройств. Например, в случае с оборудованием, у которого имеется защитное устройство, опасность считается малой, так как в аварийной обстановке надеются на это защитное устройство. Неуправляемость риском означает, что часто не уверены, что мероприятия по уменьшению риска достаточны. Возможные результаты риска заставляют задать вопрос, не нужно ли для устранения и уменьшения риска сделать что-то по-другому. Неуправляемость риском проявляется в неуверенности. Управление рисками (чертеж 7) это деятельность, которая содержит - общее представление о существующих рисках; - систематическое исследование, как свести к минимуму идущие от рисков возможные потери; - выбор и осуществление целесообразных методов управления. Управление рисками означает систематическое исследование всех рисков и минимизация их влияния. Управлению рисками на производстве предшествует экономический анализ (Berg, 1990).  Чертеж 7. Ступени управления риском ^ Анализ риска + Определение уровня риска Первый этап управления риском это оценка риска. Оценка рисков и содержащийся в ней анализ риска – это такие ступени управления рисками, в которых определяются риски и оцениваются возможные убытки. Также делается решение о приемлемости риска. Уровень приемлемого риска связан как с медицинской, так и с экономической оценкой. Оценка риска содержит следующие ступени (EN, 1050, 1994): - анализ риска: определение исследуемой системы или объекта, определение факторов опасности; - определение уровня риска (вероятность и тяжесть последствий): оценка приемлемости риска, или эвальвация. ^ Лист оценки риска HAZOP Анализ безопасности труда MORT Анализ риска это часть оценки риска. В некоторых случаях под анализом риска подразумевают специальные методы анализа риска, которые требуют работы специальной комиссии в течение многих рабочих дней. Такой специальный анализ риска не требуется для всех предприятий, учреждений. Для менее опасных видов деятельности (когда нет прямой связи с производством) можно ограничиться рассмотрением рисков на базе листа оценки и последующей оценкой риска (таблица 2). Метод использован и в настоящей книге, это пример оценки риска по физическим, химическим, биологическим факторам опасности, а также по факторам, которые могут вызвать увечье (приведен в таблице 2). Анализ безопасности – это более широкое понятие, чем анализ риска. Кроме рисков, он охватывает также, к примеру, расследование несчастных случаев как с точки зрения уже происшедших событий, так и путем анализа событий, предшествующих несчастному случаю. Наиболее распространенные методы анализа безопасности следующие: - анализ отклонений (HAZOP), - анализ ошибок, - анализ ошибок деятельности, - анализ безопасности труда, - эргономический анализ, - анализ безопасности организации (MORT), - анализ опасность-угроза-действие, - анализ человек-машина-система. Далее эти методы анализа риска рассматриваются подробнее. 15.2.1 Анализ отклонений Анализ отклонений (HAZOP – Hazard and Operability Study) – это основной метод изучения действующих процессов, а также нарушений, исходящих от рисков, и их причин. В методе следят за отклонениями от нормальных значений (выясненных или предполагаемых) величин, характеризующих процесс, а также исследуют причины отклонений и последствия. Этим способом можно предупредить исходящие из деятельности непредвиденные риски, такие как взрыв, возгорание или прочие аварии. HAZOP разработан для того, чтобы держать под контролем опасные производственные процессы. Такими являются химические и тепловые процессы, в которых используются повышенное давление или температура. Исследования отклонений особенно подходят для поиска рисков новых проектируемых предприятий и проверки планов. HAZOP – анализ производится рабочей группой, в которой принимают участие планировщики, пользователи и знатоки безопасности. Исследуемыми величинами в анализе являются, к примеру, характер потоков окружающей среды, температура, давление, качество продукции, мощность и т.д. В работе используются наводящие слова (ключевые слова), такие как «ничего, больше, меньше, частично, больше чем, прочие». Рабочей группой руководит лицо, знающее теоретические основы процессов и умеющее читать схемы. Излишнее знание процесса не всегда идет на пользу, с точки зрения исследования это может быть даже вредным: проработавший в цехе 2-3 года инженер может отбросить такие факторы опасности, которые в течение этого времени не проявляли себя. Руководитель группы руководит анализом, представляя ключевые слова и отклонения. Для облегчения анализа отклонений создана компьютерная программа HAZOP, которая помогает при поиске отклонений и при составлении документации. Пример (чертеж 8) Между химическими веществами А и В происходит реакция, при которой образуется продукт С. Предположим, что химический технологический процесс является таким, что начальная концентрация исходного компонента В не должна никогда быть больше концентрации компонента А во избежание взрыва. Условия технологического процесса предусматривают, что компонент А следует направлять в сосуд, где происходит реакция, с определенной неизменной скоростью. Исследование влияния отклонений начнем с ключевого слова НИЧЕГО, что означает, что компонент А не поступает в сосуд, где происходит реакция. Для выяснения причины рассматривается технологическая схема, чтобы найти причины, которые могли бы полностью остановить подачу компонента А. Если А не поступает, то концентрация В может стать больше, чем концентрация А, в результате чего может произойти взрыв. Дальше рассматриваются причины и последствия, сопровождающиеся другими ключевыми словами (больше, меньше и т.д.) (Таблица 2). Количественное увеличение или уменьшение может быть связано, например, с изменением скорости потоков окружающей среды или температуры. Изменение качества также может иметь место, если, например, по каким-то причинам прекращается побочная реакция. Изменения в сырье могут так повлиять на реакцию, что она пойдет наоборот. Например, в стадии запуска процесса реакция может протекать не так, как требуется, так как для проведения процесса в точно требуемом направлении опыт может быть еще слишком мал. Таким образом, происходит исследование всех частей процесса и выяснение возможных аварийных очагов. Чертеж 8 Чертеж 8. Схема простого химического процесса Таблица 2 HAZOP – анализ Процесс: химическая реакция
15.2.2 Анализ безопасности работы С помощью этого анализа находят опасности несчастных случаев, связанных с работой или технической системой. Анализ безопасности работы – это систематически прогрессирующее исследование методов работы, машин и рабочей среды, целью которого является отыскание возможных мест возникновения несчастий и получение идей для выработки мероприятий по безопасности. Объект делится на части, затем находятся связанные с каждой частью опасности и их причины. В конце намечаются меры по устранению или уменьшению опасностей. Типичные встречающиеся опасности это падения, спотыкания, попадания в движущиеся части машин и удары. Подходящие объекты для анализа безопасности работы - нормальные рабочие процессы; - редко встречающиеся действия; - содержание в исправности и порядке оборудования, текущий ремонт; - машины, установки, их части. В качестве примера приведен анализ безопасности работы в центре переработки почтовых отправлений при обработке почтовых посылок (таблица 3 ). Оценка частоты несчастий и тяжести последствий даны в таблицах №4 и №5 (Suokas, 1982). Можно использовать также другие шкалы оценки, которые в настоящей книге представлены в части 15.3. Так же можно разработать собственную шкалу оценки. Оценка уровня риска после проведения мероприятий сделана в новом современном центре обработки почтовых отправлений, куда были переведены работники после его строительства из старых рабочих помещений. Условия труда улучшились: шум от новых контейнеров уменьшился, который из-за величины помещений больше не так чувствуется, как раньше; у наружных дверей воздушные шторы, которые исключают сквозняки и охлаждение помещения; ручная работа уменьшилась; погрузка почты на автомобили автоматизирована. Таблица 3 Сводная таблица анализа безопасности труда Исследуемый объект: распределение почты по контейнерам в центре обработки почтовых отправлений
р – частота возникновения травмы С – тяжесть последствий R = р х С - уровень риска Преимущества анализа безопасности: - разделение труда на части помогает систематически находить ошибки; - поиск опасных ситуаций по видам рабочей деятельности уменьшает «путаницу рабочих мест»; - метод дает общую картину неизбежных опасностей исследуемого объекта; - метод дает подробные сведения о причинах опасностей; - исследованием охвачены также и редко возникающие рабочие ситуации; - оценка риска расставляет опасности в ряд по степени важности и обосновывает необходимость изменений; - применение метода помогает наладить контакт между руководством и работниками; - выполненные анализы по работе оборудования могут быть полезны также при конструировании нового оборудования. ^ ) (Suokas, 1982)
^ ) (Suokas, 1982)
15.2.3 Анализ безопасности организации MORT (Management Oversight and Risk Tree) – это метод, который предусмотрен для расследования несчастных случаев и для оценки деятельности организации в области безопасности работы. MORT состоит из схемы (чертеж 9) и связанных с ней приблизительно 1500 вопросов. Цель схемы: помочь сосредоточиться на самых существенных с точки зрения предприятия областях деятельности. С помощью MORT не стремятся определить непосредственные причины несчастных случаев или повреждений. Главная цель метода – искать недостатки, ошибки и небрежности, которые делают возможным возникновение опасности и препятствуют ей выйти наружу. Хорошо управляемая организация действует надежно и безопасно, предотвращая запланированной деятельностью возможность возникновения опасных ситуаций. Метод MORT разработан для выяснения причин происшедших несчастных случаев, но его можно использовать также для определения имеющихся недостатков на предприятии или в организации. Тогда исходным пунктом является деятельность организации и требования, предъявляемые к различным видам работ. Метод можно применять на предприятиях различного типа с различным объемом производства. Чертеж 9. Схема анализа MORT ^ Вероятность ущерба Тяжесть последствий Определение уровня риска Оценка величины риска (связь между вероятностью ущерба и тяжестью последствий) требуется для управления рисками, чтобы определить направление ресурсов и расстановку мероприятий по порядку по степени важности. Разработаны различные методы. Во многих определениях пытаются дать уровню риска численное значение, например, вероятность и размер возможного ущерба при помощи расходов или числа потерянных человеческих жизней. Обычно численное значение уровня риска получают путем умножения вероятности появления события р на величину возможных убытков С: R = p x C. В общем виде величину риска можно вычислить как функцию от вероятности события и последствий: R = ƒ(p, C). Величину риска несчастного случая можно определить с вероятностью, что несчастный случай вызовет тяжелые повреждения (Hammer, 1980): R = pT x pA x pV, где pT – вероятность опасного события, pA – вероятность, что в момент события в опасной зоне находятся люди, pV – вероятность возникновения тяжелых повреждений. Для осуществления качественной оценки риска в странах Евросоюза желательно пользоваться таблицей, которая приведена в «Инструкции по оценке риска» (Guidance…, 1994). В таблице 6 представлены связи между последствиями риска и вероятностью опасного события. Таблица 6 Качественная оценка последствий риска и вероятности опасного события (Guidance…, 1994)
В Британском Стандарте 8800 приведена таблица определения уровня риска, который содержит как вероятность ущерба, так и тяжесть последствий. В настоящем случае, как в вероятности, так и в тяжести риска использована трехступенчатая шкала. Трактовать их можно следующим образом: вероятность вредного события: очень невероятно, маловероятно, вероятно; тяжесть последствий: повреждений не имеется, легкое повреждение, тяжелое повреждение. Такое разделение дает возможность оценить риск на пяти уровнях. Таблица 7 Определение степени риска
После определения уровня риска следует принять решение об оправданности риска. ^ Избежание риска Перевод риска Уменьшение риска Риск под свою ответственность На основании оценки риска принимаются меры для уменьшения или устранения риска. Оценка риска дает распределение рисков, что является основой для принятия превентивного решения. Booth (1994) представил мероприятия по уменьшению рисков и очередность оценки величины различных рисков (таблица 8). Таблица 8 Оценка рисков и применяемые меры
Управлением рисками можно влиять на вероятность возникновения вредных последствий и уменьшить возможные убытки. Методами управления рисками являются (Berg, 1990): - избежание риска; - перенос риска (откладывание) - уменьшение риска: рассеяние риса; защита от ущерба; - риск под свою ответственность: своя страховая фирма; - план катастрофы. ^ стараются уменьшить вероятность риска или вообще его устранить. С этой целью нам следует отказаться от некоторых видов сырья или от изготовляемых изделий, заменить ставший опасным путь перевозки на безопасный, хотя он может быть длиннее и экономически более дорогостоящим. Избежание риска всегда обуславливает или уменьшение доходов предприятия, или увеличение его расходов. Один пример избегания риска это то, что директор предприятия и его заместитель никогда не летают одним самолетом и не ездят на одной машине. Это, конечно, увеличивает расходы (содержание двух машин), но с точки зрения управления риском это правильно. Второй пример, это то, что токсичное или легко воспламеняющееся вещество заменяется на менее ядовитое или на пожаробезопасное, что хотя и дает продукту те же свойства, но цена изделия повышается. ^ означает, что по договору ответственность за риск направляется в другую организацию или другому лицу. Например, работа во взятых в наем помещениях, когда сдающий в наем отвечает за исправность строения и за убытки. Со временем работа, таким образом, не окупается, если сравнить с пользованием своими помещениями. Перевод риска используется при транспортировке многих товаров и сырья, когда можно сделать такой договор, по которому продавец отвечает за товар до тех пор, пока он не доставлен в руки покупателя. Цена товара в этом случае будет выше. ^ разделяется на деление риска и защиту от ущерба. Риск делится на две или более частей, чем избегают полного уничтожения объекта при возможной аварии. Под делением риска подразумевается, что деятельность предприятия происходит не в одном, а в нескольких местах. Например, двойное хранение информации в двух отдельных зданиях. Это требует больших расходов (расходы по обслуживанию, транспортные расходы), снижается при этом страховой взнос, скрытые расходы (все здания не могут одновременно разрушиться) и т.д. ^ стараются избежать риска или держать его по возможности на низком уровне: - предупредительная защита от ущерба, - ограничивающая от ущерба защита, - дополнительная защита от ущерба. К предупредительной защите от ущерба относятся виды деятельности, которыми можно влиять на вероятность многих различных рисков: защита строений, запирание на замки, проверка прошлогодней засохшей травы, охрана, чистота, управление отходами, уход за оборудованием. Ограничивающей от ущерба защитой стараются ограничить ущерб. Сюда относятся все спасательные работы, выполненные после совершения ущерба. При обеспечении пожарной безопасности это особенно заметно: обучение пожарников, инфосистема о пожаре, автоматические установки пожаротушения, первоначальное тушение, тушение огня. К дополнительной защите от ущерба относятся: удаление воды после тушения пожара, сушка, проветривание, использование защитных веществ, обогрев, уборка, удаление ржавчины, предотвращение от присвоения спасенного имущества, охрана. ^ может быть сознательным или несознательным. Сознательно взять под свою ответственность означает, что объект остается не застрахован от определенного вида риска, сознательно снижают страховку или страхованием берут большую ответственность на себя. Несознательно взять под свою ответственность это непреднамеренное снижение страховки, которая может случиться от того, что заключая страховку, не находятся в курсе с действительной стоимостью строения или установки, или что страховка необдуманно осталась не связанной с индексом. Неосознанно оставленные под свою ответственность потери зачастую являются скрытыми потерями. Одной существенной целью управления риском является попытка выяснить все риски и потери, находящиеся под своей ответственностью предприятия, которые следовало бы осознать для того, чтобы предприятие смогло бы, опираясь на них, планировать мероприятия по управлению риском. От этих ущербов и потерь можно себя защитить, если застраховать объект на определенную годовую сумму. ^ предприятия означает создание страхового общества для удовлетворения своих потребностей в страховании. Это может быть как первичное, так и повторное страховое общество. Использование своей страховой фирмы удерживает страховые взносы, расходы на содержание на низком уровне, обеспечивает быстрое страховое возмещение, позволяет делать гибкие предложения по страхованию. Но у этой деятельности есть также и недостатки: нет возможности получить заем от страхового общества, трудности с повторным страхованием, осведомленность при выяснении ущерба может быть недостаточной. Страхование – это метод управления риском, когда обязательство по возмещению ущерба ложится полностью или частично на страховщика. Страхование отличается от перевода риска тем, что, застраховав предприятие, переносят экономический ущерб, обусловленный несчастным случаем, или часть его на страховую фирму, но опасность несчастного случая и использование возможностей управления риском ложится на предприятие. Страхование – это такой метод управления риском, который используется в случае, когда риска нельзя ни избежать, ни уменьшить. Страхование означает для предприятия расходы в виде страхового взноса.  Чертеж 10. Мероприятия по предупреждению риска и финансовые методы управления риском Деньгами нельзя компенсировать все возможные ущербы. Поэтому важно риски предупреждать (чертеж 10). Под предупреждением риска подразумеваются меры, которыми риск можно избежать, устранить или уменьшить. Избеганием риска обычно невозможно риск полностью устранить, но можно уменьшить вероятность возможных ущербов. Финансирование рисков – это оплата возможных ущербов. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
отлично
1
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям