2. общие вопросы трудового законодательства
|
|
Скачать 2.18 Mb.
|
 ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕО.Н. КУЛИКОВ, Е.И. РОЛИН Учебник Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве для образовательных учреждений начального профессионального образования СОДЕРЖАНИЕ Введение ............................................................................................................................................... 4 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА........................................................................................................... 5 ^ ...............................................7 2.1. Рабочее время ...........................................................................................................................7 2.2. Режим рабочего времени .........................................................................................................9 2.3. Время отдыха.............................................................................................................................9 2.4. Охрана труда несовершеннолетних рабочих и служащих...................................................12 2.5. Охрана труда женщин..............................................................................................................13 2.6. Льготы по охране труда в промышленности..........................................................................14 2.7. Ответственность за нарушение правил охраны труда..........................................................15 2.8. Надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда..........................................................................16 ^ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ......................................................................18 3.1. Классификация опасных и вредных производственных факторов и причин травматизма...........................................................................................18 3.2. Методы изучении причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний........................................................................................19 3.3. Несчастный случай на производстве.....................................................................................20 3.4. Расследование несчастных случаев на производстве..........................................................21 3.5. Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве.................................................................................22 3.6. Порядок расследования несчастных случаев........................................................................24 3.7. Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 и учета несчастного случая на производстве..............................................26 3.8. Возмещение вреда, причиненного работникам увечьем или профессиональным заболеванием..........................................................................................27 3.9. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.............................................................28 З.10. Аттестация рабочих мест по условиям труда......................................................................28 ^ ...............................................................31 4.1. Общие требования безопасности к промышленным предприятиям............................................................................................31 4.2. Оздоровление воздушной среды.............................................................................................32 ^ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ ПРИ ОБРАБОТКЕ МЕТАЛЛОВ.................................................................................................36 5.1. Инструкции по охране труда...................................................................................................36 5.2. Общие требования безопасности к металлообрабатывающему оборудованию............................................................................................................................49 5.3. Сигнальные цвета и знаки безопасности...............................................................................53 5.4. Общие требования безопасности к электрооборудованию и освещению.................................................................................................................................55 5.5. Специальные требования безопасности к металлообрабатывающему оборудованию..........................................................................58 5.6. Обязанности администрации, связанные с выполнением требований безопасности..............................................................................71 6. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ.......................................................................................................73 6.1. Действие электрического тока на организм человека...........................................................73 6.2. Действие на человека электрических и электромагнитных полей.....................................................................................................74 6.3. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током...............................................................................................................75 6.4. Анализ опасности поражения людей электрическим током...............................................76 6.5. Основные меры защиты от поражения электрическим током............................................77 6.6. Промышленное освещение.....................................................................................................81 ^ ..........................................................................82 7.1. Основные понятия....................................................................................................................82 7.2. Классификация объектов, по взрывопожароопасности.......................................................83 7.3. Пожарная безопасность объекта.............................................................................................83 7.4. Предотвращение пожаров на предприятиях..........................................................................84 7.5. Противопожарная защита объекта..........................................................................................85 7.6. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности............................................................................................................87 ^ .......................................................88 8.1. Первая помощь при поражении электрическим током........................................................88 8.2. Первая помощь при ранении...................................................................................................89 8.3. Первая помощь при ожогах.....................................................................................................89 8.4. Первая помощь при обморожении.........................................................................................89 8.5. Первая помощь при переломах, вывихах, ушибах и растяжении связок. Удаление инородных тел....................................................................90 8.6. Транспортировка пострадавшего............................................................................................91 Перечень законодательных и нормативных актов............................................................................92 ВВЕДЕНИЕ. Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что в России охраняется труд и здоровье людей (ст. 7), что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37), на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Однако кризис последних лет и спад экономики неблагоприятно отразились на условиях и состоянии охраны труда в организациях. Вследствие этого повысились производственный травматизм и профессиональная заболеваемость. В результате несчастных случаев на производстве ежегодно в России получают травмы более 350 тыс. человек, 6...7 тыс. погибают, 14... 15 тыс. становятся инвалидами труда. Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий, о недостаточно полном учете требований норм и правил охраны труда при проектировании производственного оборудования и технологических процессов. Введенные в действие в августе 1993 г. Основы законодательства РФ об охране труда1 стали базой совершенствования правовых норм, обеспечивающих защиту здоровья людей на производстве. В феврале 1997 г. была утверждена Федеральная целевая программа улучшения условий и охраны труда на период до 2002 г. В последние годы были приняты еще несколько важных документов в этой области, а именно: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»2, который коренным образом изменил систему возмещения вреда лицам, пострадавшим на производстве; Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18 декабря 1998 г. № 51; новое Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное Постановлением Правительства РФ от )1 марта 1999 г. № 279; Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», установивший правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направленный на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В последнее десятилетие выпуск технической литературы по вопросам охраны труда, особенно учебников и учебных пособий для подготовки специалистов, в частности, в области металлообработки, сократился и в настоящее время явно недостаточен. Авторы попытались восполнить этот пробел. В данном учебнике кроме законодательных актов об охране труда рассмотрены вопросы, связанные с организационными и техническими мероприятиями по снижению травматизма и профессиональной заболеваемости в металлообрабатывающей промышленности, электро- и пожаробезопасностью, применением средств индивидуальной зашиты, ответственностью за невыполнение требований охраны труда. Приведены описания порядка расследования и учета несчастных случаев, безопасных методов работы на токарных, сверлильных, заточных, шлифовальных станках и других видах оборудования, а также представлены сведения о видах, правилах и периодичности проведения инструктажа. Проблема охраны труда носит глобальный характер и поэтому должна решаться не только применительно к конкретным организациям или производственным циклам, но и в масштабе всей страны. ^ ПОНЯТИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Государственный стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области безопасности труда. Термины, введенные стандартом, обязательны для применения во всех видах документации, технической и справочной литературе. В настоящем учебнике используются термины и определения, установленные действующим законодательством, ГОСТ 12.0.002—80, СНиП 12-03-2001, конвенциями Международной организации труда 148 «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах» (ратифицирована Законом СССР от 29 марта 1988 г. № 8694-XI) и 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ). Основные термины, обозначающие понятия в области безопасности труда: • охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; • условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; • вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию; • опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме; • опасная зона — пространство, в котором возможно воздействие на человека опасного и (или) вредного производственного фактора; • безопасные условия труда — условия труда, при которых уровни либо результаты воздействия на работающих вредных или опасных производственных факторов не превышают установленных нормативов; • несчастный случай на производстве — случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора; • рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находится место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности; • рабочее место — место, прямо или косвенно контролируемое работодателем, где должен находиться работник или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой; • постоянное рабочее место — место, где работающий находится большую часть рабочего времени (свыше 50 % или более 2 ч непрерывно); если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то постоянным рабочим местом считается вся зона; • производственная территория — территория, выделенная для осуществления строительной или производственной деятельности, с находящимися на ней строящимися или действующими зданиями и сооружениями; • средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов и защиты от загрязнения; • сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) — документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда; • производственная деятельность — совокупность действий, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг, с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию; • производственная санитария — система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов; • техника безопасности — система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов; • пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей его опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей; • работодатель — организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях; • работник — физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта); • организация — предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственности и подчиненности. 2. ^ 2.1. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ Рабочее время — это то время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, отнесенные к рабочему времени согласно законам и иным нормативным правовым актам. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Нормальная продолжительность рабочего времени в неделю сокращается: • на 16 ч — для работников в возрасте до 16 лет; • 5ч - для инвалидов I или II групп; • 4ч — для работников в возрасте от 16 до 18 лет; • 4 ч и более — для занятых на работах с вредными и (или) фасными условиями труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учеб-го года в свободное от учебы время, не может превышать подобны норм сокращенного рабочего времени. По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет и ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата уда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ, каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав не предусмотрено. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: • для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет — 7 ч; • учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет — 3,5 ч. Для инвалидов продолжительность рабочего дня устанавливается в соответствии с медицинским заключением. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и сокращенной продолжительностью рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: • при 36-часовой рабочей неделе — 8 ч; • 30-часовой и менее продолжительной рабочей неделе — 6 ч. Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 ч. В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, при выполнении которых невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 ч. Ночным временем считается время с 22 до 6 ч. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 ч. Это положение не распространяется на работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, и на работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором или локальным нормативным актом. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, инвалиды и работники, не достигшие 18-летнего возраста. Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, работники, имеющие детей-инвалидов или осуществляющие уход за больными членами своих семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, и опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья. При этом указанные работники должны быть ознакомлены в письменной форме с их правом отказаться от работы в ночное время. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться по инициативе как работника (совместительство), так и работодателя (сверхурочная работа). По заявлению работника работодатель имеет право разрешить работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства. Работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 ч в день и 16 ч в неделю. Внутреннее совместительство не разрешается, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и ми федеральными законами. Сверхурочной признается работа, производимая работником инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Основаниями для привлечения работодателем работников к сверхурочным работам, с их письменного согласия, являются:
Производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников; • продолжение работы, не допускающей перерыва, при неявке сменяющего работника, когда работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. В других случаях привлечение к сверхурочным работам разрешается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Не допускается привлекать к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет и других категорий в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к сверхурочным работам возможно с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, причем эти лица должны быть ознакомлены в письменной форме с их правом отказаться от сверхурочных работ. Для каждого работника сверхурочные работы не могут превышать 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. ^ Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, а также перерывов, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором или соглашениями. Ненормированный рабочий день представляет собой особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. сменная работа (в две, три или четыре смены) вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При его составлении работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Они доводятся до сведения работников не позднее, чем за месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. ^ Общие положения Время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, может быть использовано им по его усмотрению. Видами времени отдыха являются:
Перерывы в работе В течении рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не 4 ч и не менее 30 мин, который в рабочее время не включали предоставления перерыва и его конкретная продолжить устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или соглашением между работником и работодателем. Если по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, то работодатель обязан работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пиши, устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. ^ Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 ч. Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых): при пятидневной рабочей неделе — два выходных дня в неделю, при шестидневной — один. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Если в организациях приостановка работы невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, то выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1 и 2 января — Новый год; 7 января — Рождество Христово; 23 февраля — День защитника Отечества; 8 марта — Международный женский день; 1 и 2 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 7 ноября — годовщина Октябрьской революции. День согласия и примирения; 12 декабря — День Конституции Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней одной переносится на рабочий день, следующий за праздничным. В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. В целях рационального использования работниками выходных (рабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило запрешается. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия при необходимости:
• выполнения срочных, заранее не предвиденных работ, от чего в дальнейшем зависит нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни разрешается с письменного согласия работника учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Привлечение инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если она не запрещена им по состоянию здоровья, причем эти лица должны быть ознакомлены в письменной форме с их правом отказаться от такой работы. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется по письменному распоряжению работодателя. |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
 |
Конспект лекций 2006 Классификация условий труда по показателям тяжести и напряжённости трудового На здоровье работающих оказывает влияние совокупность факторов трудового процесса. В основу гигиенической... |
|
Вопросы по проверке знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов Кемгу основные |
|
Настоящий порядок регулирует вопросы оказания медицинской помощи детям, страдающим: заболеваниями Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1... |
|
Вопросы к экзамену по психиатрии I общие вопросы и общая психопатология |
|
Выпуск 1 Содержание Общие вопросы охраны здоровья граждан …3 > Документы, регламентирующие вопросы |
|
Общие вопросы |
|
Общие вопросы |
|
Беларуский Ордена Трудового |
|
1 общие вопросы травматологии |
|
Конечностей Общие вопросы |
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям