Азиатское общество по правам инвалидов «Жан» в рамках проекта, поддержанного Европейской комиссией (еидпч)
|
|
Скачать 3.86 Mb.
|
| §1. Совершенствование системы профилактики инвалидности В целях совершенствования системы профилактики инвалидности будет предусмотрен комплекс мер, направленный на предупреждение возникновения физических, умственных, психических и сенсорных дефектов (профилактика первого уровня) и предупреждение перехода дефекта в постоянное функциональное ограничение или инвалидность (профилактика второго уровня). Они будут включать в себя: 1) своевременное проведение и улучшение качества скринингового тестирования женщин в женских консультациях и родовспомогательных учреждениях; детей раннего возраста, что позволит выявить патологию на ранних стадиях её развития; 2) проведение аттестации производственных объектов по условиям труда, обеспечение соблюдения правил безопасности и охраны труда; 3) создание банка данных лиц, имеющих инвалидность. §2. Совершенствование медико-социальной экспертизы и разработка новых технологий определения степени ограничения жизнедеятельности граждан Совершенствование системы медико-социальной экспертизы будет направлено на улучшение качества предоставляемых населению медико-социальных экспертных услуг, а именно: проведение работы по адаптации Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья к Международной статистической классификации болезней десятого пересмотра, которое даст возможность оценить социальную дезадаптацию, наступившую в результате функциональных нарушений, приведших к снижению самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, обучения и занятия трудовой деятельностью; проведение работы по дифференциации групп тяжести инвалидности детям-инвалидам до 18 лет, в зависимости от степени выраженности нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности; разработка Методических рекомендаций по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности; усовершенствование оценки качества медико-социальной экспертизы и эффективности проведения реабилитации, основанной на классификации дефектов на каждом из этапов освидетельствования и реабилитации (анализа документов, экспертно-реабилитационной диагностики, принятия экспертного заключения и оценки результатов реабилитации); совершенствование координации деятельности медико-социальной экспертизы с деятельностью медицинских организаций независимо от ведомственной принадлежности на стадиях профилактики, лечения, освидетельствования и реабилитации инвалидов. §3. Развитие системы социального обеспечения инвалидов и усиление их социальной поддержки Развитие системы социального обеспечения инвалидов связано с: развитием трёхуровневой системы социального обеспечения инвалидов; совершенствованием системы оказания инвалидам социальной помощи. Основой развития системы социального обеспечения явилось внесение изменений в систему социальных стандартов и закрепление роли базового социального норматива за прожиточным минимумом. Прожиточный минимум стал объективной основой исчисления базовых государственных пособий по инвалидности. Повышение уровня социального обеспечения инвалидов будет достигнуто на основе создания многоуровневой системы социального обеспечения, привлечения дополнительных источников финансирования и распределения ответственности за социальное обеспечение при утрате трудоспособности между государством, работодателем и работником непосредственно. Поддержание доходов инвалидов, получивших инвалидность с рождения или в детстве, осуществляется за счет выплаты государственного социального пособия, которое будет трансформировано в базовое государственное пособие. Наряду с этим они будут получать специальные государственные пособия. Для работников формального сектора при наступлении социального риска, (утрата трудоспособности) предусмотрена трехуровневая система социального обеспечения: первый уровень (базовый) – это базовые государственные пособия по инвалидности, гарантированные государством; второй уровень (обязательный) – социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования за счет обязательного социального страхования и страховые выплаты из страховых организаций за счет обязательного страхования гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей; третий уровень (дополнительный) – добровольные и профессиональные схемы страхования социальных рисков. §4. Совершенствование системы реабилитации инвалидов и расширение спектра услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации Развитие системы реабилитации инвалидов будет направлено на обеспечение доступности и повышение качества реабилитационных услуг, координацию деятельности организаций и учреждений, занимающихся проблемами людей с ограниченными возможностями, повышение эффективности медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. §4.1. Медицинская реабилитация Преодоление уже возникших последствий заболевания и/или травмы будет направлено на восстановление функций организма, жизнедеятельности и социального статуса больного. Для этого потребуется: обеспечить качественное проведение функционально-восстановительных мероприятий, компенсацию последствий функциональных нарушений и социальную реадаптацию; усовершенствовать организационные мероприятия по этапному реформированию медицинской реабилитации в лечебно-профилактических учреждениях: организовать стационарные отделения медицинской реабилитации (многопрофильные и специализированные многопрофильные) в составе клинических и областных больниц; организовать стационарные межрайонные моно- и многопрофильные отделения медицинской реабилитации; организовать амбулаторно-поликлинические отделения (кабинеты) медицинской реабилитации; организовать санаторно-курортное лечение инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Особое значение имеет повышение качества реконструктивной хирургии и протезно-ортопедической помощи. Предоставление инвалидам такого рода медико-социальных услуг потребует тесного взаимодействия травматологических, ортопедических отделений медицинских организаций с протезно-ортопедическими центрами. § 4.2. Социальная реабилитация В целях повышения результативности социальной реабилитации будут предприняты следующие меры: внедрение стандартов социального обслуживания инвалидов. При этом гарантированные государством социальные услуги будут предоставляться гражданам бесплатно социальными работниками, отделениями социальной помощи на дому, в медико-социальных учреждениях, территориальных центрах, а дополнительные услуги – на условиях частичной и полной оплаты; расширение перечня оказания инвалидам социальных услуг (предоставление услуг индивидуальных помощников, специалистов жестового языка); социальная и социально-консультативная помощь (в зависимости от особых нужд и потребностей); медико-социальные, образовательные и коррекционные услуги лицам, проживающим в медико-социальных учреждениях; образовательные и медицинские услуги в реабилитационных учреждениях дневного пребывания для инвалидов всех возрастных групп; социальная помощь на дому, предусматривающая содействие в получении медицинской и иной помощи, управление расходами, содержание хозяйства и оказание бытовых услуг, содействие социальному общению; услуги патронажной службы для инвалидов всех возрастных групп. Для этого в республике впервые законодательно закреплено предоставление помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднения в передвижении, и специалистов жестового языка для инвалидов по слуху. § 4.3. Профессиональная реабилитация Для профессиональной реабилитации инвалидов в настоящее время сложились достаточно благоприятные возможности. Стабилизировалась ситуация на рынке труда, снижается уровень безработицы. Предусматриваются следующие меры повышения результативности профессиональной реабилитации: индивидуальный подход к решению вопросов профессиональной реабилитации, в соответствии с ИПР; повышение качества обучения детей-инвалидов в системе образования и на дому; разработка методологической базы по обучению детей-инвалидов в медико-социальных учреждениях, на дому, в системе образования; совершенствование индивидуального обучения детей-инвалидов на дому; осуществление ранней социальной адаптации и профессиональная реабилитация детей-инвалидов; совершенствование профессиональной ориентации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 14 до 18 лет путем разработки тестов по профессиональной ориентации на основе изучения биопсихосоциального статуса, состояния здоровья и трудоспособности инвалидов, учёта их профессиональных интересов, наклонностей и желаний. Рекомендуемые профессии должны по возможности способствовать восстановлению или компенсации нарушенных функций; расширение доступности и совершенствование системы профессионального образования инвалидов. Для инвалидов первой и второй групп устанавливается квота при поступлении в высшие учебные заведения, для обучающихся инвалидов предусмотрены специальные доплаты к стипендиям. §5. Развитие форм активного содействия занятости и трудоустройству инвалидов Будут приняты следующие меры: профессиональная подготовка и переподготовка инвалидов; квотирование рабочих мест; преимущественное или целевое трудоустройство с частичной компенсацией затрат работодателя на оплату труда инвалидов; создание социальных рабочих мест. В целях приобщения инвалидов, в том числе детей-инвалидов к активному образу жизни будут проводиться областные конкурсы художественной самодеятельности, рисунков, поделок и других видов творчества, выставки-распродажи творческих работ инвалидов, продукции, выпускаемой инвалидными организациями, выставки-ярмарки продукции учебно-производственных предприятий Казахского общества слепых и Казахского общества глухих и других предприятий, где работают инвалиды. §6. Развитие сети реабилитационных учреждений, совершенствование форм и методов их деятельности, укрепление их материально - технической базы Структурные и организационные преобразования системы предоставления инвалидам социальных услуг предполагают: поэтапное разукрупнение действующих домов-интернатов, их деятельность будет направлена на оказание специализированной помощи; развитие сети социальных домов малой вместимости и учреждений семейного типа, что позволит приблизить условия проживания к домашним и преодолеть изолированность от общества инвалидов, проживающих в медико-социальных учреждениях; создание центров социального обслуживания. Структура этих центров будет строиться по модульному принципу в зависимости от потребности инвалидов в тех или иных формах и видах социальных услуг; разработку порядка лицензирования и аккредитации центров социального обслуживания и специалистов, оказывающих социальные услуги. §7. Повышение уровня удовлетворения потребностей инвалидов в технических вспомогательных (компенсаторных) средствах, протезно-ортопедической помощи Улучшение обеспечения инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами будет осуществляться на основе более точного учёта потребностей инвалидов, формирования отечественного рынка реабилитационной индустрии и приближения оказания услуг к местам проживания инвалидов. В целях повышения качества оказания протезно-ортопедических услуг предусматриваются: на базе Республиканского центра экспериментального протезирования создание испытательной лаборатории для проведения испытаний на безопасность и соответствие требованиям к качеству протезно-ортопедических изделий в целях обязательной сертификации протезно-ортопедических изделий, повышения квалификации специалистов; оптимизация структуры управления производством протезно-ортопедических изделий, развитие мастерских по производству и ремонту протезно-ортопедических изделий в зависимости от реальных потребностей инвалидов в протезно-ортопедической помощи; техническое перевооружение и расширение производства протезно-ортопедических изделий по модульной технологии. Развитие службы сурдологической помощи предполагает: создание и развитие обновлённой модели системы сурдологической помощи, основанной на дифференциации функций и координации деятельности учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты; преобразование республиканского центра коррекции слуха и его филиалов в центры реабилитационной аудиологии (далее – центр); техническое перевооружение центра и его филиалов для обеспечения высокого качества аудиологии и проверки слуховых аппаратов; организацию сети районных, городских, областных сурдологических кабинетов; совершенствование учёта и динамического наблюдения детей с нарушениями слуха, нуждающихся в сурдологической помощи. Будут приняты дополнительные меры по удовлетворению потребностей инвалидов по зрению в тифлосредствах. В реализацию Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов Республике Казахстан» будет расширен перечень предоставляемых инвалидам технических вспомогательных (компенсаторных) средств за счёт включения в него обязательных гигиенических средств. §8. Создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры Мероприятия по созданию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности будут направлены на расширение возможностей их социальной интеграции в общество. В соответствии с принятыми нормативными правовыми актами в области социальной защиты инвалидов, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, автомобильного транспорта предполагаются: а) в части проектирования и строительства: реализация разработанных государственных стандартов в области архитектуры, градостроительства, строительства, обеспечивающих благоприятные, безопасные и другие необходимые условия обитания и жизнедеятельности инвалидов; внесение изменений в градостроительный регламент с учетом составления архитектурно-планировочных заданий по обеспечению доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры; обеспечение соблюдения строительных норм и правил по доступу инвалидов и маломобильных групп населения к указанным объектам на стадии экспертизы проектов; усиление государственного контроля за ходом строительства объектов и соблюдением государственных норм и стандартов. Предусматривается включение в состав государственной приёмочной комиссии по оценке готовности вводимых в действие зданий и сооружений работников уполномоченных государственных органов по вопросам социальной защиты; б) в части действующих объектов: проведение инвентаризации действующих объектов социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, составление перечня объектов, требующих реконструкции. Составление и реализация плана работы по приспособлению социальной, транспортной и рекреационной инфраструктур для доступа инвалидов. Улучшение жилищно-бытовых условий инвалидов, предусмотренных в ИПР, будет осуществляться в порядке, установленном законодательством. За инвалидами сохранено право выбора жилого помещения с учётом этажности, типа здания, степени благоустройства и других необходимых условий; в) в части предоставления доступа к транспорту общего пользования: внести изменения в правила проведения конкурсов на право обслуживания населения, предусматривающие обеспечение свободного доступа инвалидов к пользованию транспортными средствами общего пользования; снабдить транспорт общего пользования устройствами по посадке и высадке инвалидов; обустроить пассажирские остановки для посадки в транспорт общего пользования инвалидов, имеющих затруднения в передвижении; г) в части обеспечения доступа к информации: расширение организации сурдоперевода информационных программ на республиканских и региональных телевизионных каналах; организация выпуска периодической, научной, учебно-методической, справочной и художественной литературы, издаваемой на аудиокассетах, дисках, с рельефно-точечным шрифтом Брайля и видеокассетах с сурдопереводом. §9. Повышение роли и ответственности местных исполнительных органов С учётом перераспределения методологических, реализационных и контрольных функций между уровнями государственного управления функции местных исполнительных органов государственной власти будут состоять в следующем: разработке региональных программ реабилитации инвалидов; обеспечении доступности гарантированного объёма медицинских услуг, повышение их качества; разработке целевых программ по профилактике заболеваемости инвалидизирующих патологий в регионах; организации взаимовыгодного сотрудничества государственных органов с неправительственными организациями (в том числе с общественными объединениями инвалидов); обеспечении участия общественных объединений инвалидов в формировании государственной политики в отношении инвалидов, подготовке и принятии решений, затрагивающих их интересы. Для повышения ответственности органов исполнительной власти в реализации законодательства в области социальной защиты инвалидов при Правительстве Республики Казахстан создан Координационный совет в области социальной защиты инвалидов с участием представителей общественных объединений инвалидов. §10. Создание централизованной базы данных инвалидов Обязательным элементом системы реабилитации инвалидов является информационное сопровождение. В базу данных инвалидов будут включены сведения о: численности лиц, впервые и повторно признанных инвалидами с указанием возраста и данных о потребностях в мерах реабилитации; численности детей-инвалидов, обучающихся в специальных коррекционных и общеобразовательных школах; квотированных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и реальной занятости этих мест; статистике медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. На основе существующей информационной системы и созданных баз данных будет сформирована интегрированная функциональная система, имеющая иерархическую структуру, включающая районный, областной и республиканский уровни, содержащая единый формат обмена данными, протоколы взаимодействия информационных систем и баз данных. §11. Совершенствование системы кадрового обеспечения в области медико-социальной экспертизы, реабилитации, организации социального обслуживания инвалидов и реабилитационной индустрии Предстоит создание системы подготовки высококвалифицированных специалистов различного уровня и профиля, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и организаторскими способностями. Для этого потребуется: разработка методики социальной работы с инвалидами, включающей в себя чёткое определение сферы деятельности, цели, условий, средств и способов ее организации; внесение в Номенклатуру врачебных должностей и специальностей – специальности «врач-реабилитолог»; определение квалификационных требований к работникам, занятым в системе социальной защиты и реабилитации инвалидов, с учётом специфических нужд и потребностей данной категории населения; институциональное, организационное обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в области медико-социальной экспертизы, медицинской реабилитации, занятых в системе социальной защиты и реабилитации инвалидов; формирование, нормативное закрепление и обеспечение государственного заказа на подготовку специалистов для указанной сферы деятельности. ^ На реализацию Программы будут направлены средства государственного бюджета, а также другие средства, не запрещённые законодательством Республики Казахстан. Общие затраты из государственного бюджета составят 23179,0 млн. тенге, в том числе: в 2006 году – 6499,4 млн. тенге; в 2007 году – 8093,1 млн. тенге; в 2008 году – 8586,5 млн. тенге. Из республиканского бюджета - 5129,7 млн. тенге, в том числе: в 2006 году – 1483,0 млн. тенге; в 2007 году – 1478,3 млн. тенге; в 2008 году – 2168,4 млн. тенге. Из местного бюджета – 18049,3 млн. тенге, в том числе: в 2006 году – 5016,4 млн. тенге; в 2007 году – 6614,8 млн. тенге; в 2008 году – 6418,1 млн. тенге. ^ Реализация Программы будет способствовать: совершенствованию системы реабилитации инвалидов к концу 2008 года и ежегодному повышению уровня их социального обеспечения; обеспечению мероприятий по уменьшению степени риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приводящими к инвалидности; повышению качества медико-социальной экспертизы; внедрению современных технических, организационных, медицинских, социальных и профессиональных технологий в работу реабилитационных организаций; расширению перечня и повышению качества предоставляемых инвалидам медицинских, социальных, образовательных и иных реабилитационных услуг; принятию мер по оптимизации структуры управления производством протезно-ортопедических изделий; улучшению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и информационной среды; расширению доступа инвалидов к достойному труду за счет установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест и создания социальных рабочих мест; развитию сети реабилитационных учреждений, совершенствованию форм и методов их деятельности, укреплению их материально-технической базы (2006 - 2008 годы); оптимизации методологических, реализационных и контрольных функций государственных органов управления процессами социальной защиты инвалидов; завершению создания централизованного банка данных лиц, имеющих инвалидность, и информатизации деятельности учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, предприятий реабилитационной индустрии; повышению профессионального уровня специалистов в области медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной реабилитации инвалидов. ^ Абилитация. В международной практике комплекс услуг, направленных на формирование новых и усиление имеющихся ресурсов социального, психического и физического развития клиента. Адаптация. Активные усилия индивидов в течение жизни достичь согласия с окружающей средой с целью выживания, развития и воспроизводства. А. есть также двусторонний процесс между индивидуумом и окружающей средой, часто стремящийся к изменению окружающей среды или к своему изменению под воздействием среды. Библиотерапия. Использование книг, в первую очередь художественных, в лечении больных, страдающих от эмоциональных проблем или умственных расстройств. Б. часто используется в социальной работе в групповой терапии. Б. достаточно эффективна при работе с людьми всех возрастов, особенно с больными - как госпитализированными, так и с амбулаторными. ^ См. "Реабилитация". Временный уход. Форма ухода, предусматривающая кратковременное обслуживание больных, проживающих в определенном районе, с тем чтобы лица, ухаживающие за ними постоянно, могли получить отдых. Такой уход может быть обеспечен на дому или в учреждении. ^ Комплексная система медицинской, психологической и социально-бытовой помощи населению старше трудоспособного возраста. Геронтология. Наука, изучающая процессы старения, а также его отдельные аспекты: биологические, психологические, социальные, медицинские, гигиенические и экономические. ^ Формальное или неформальное объединение людей, имеющих общие проблемы и встречающихся регулярно небольшими группами для оказания друг другу помощи, эмоциональной поддержки, обмена информацией и т. д. Г. В. сходна с группой самопомощи, но в ней могут быть профессиональные лидеры. Дезадаптация. Разрушение адаптивных, приспособительных механизмов. В пожилом возрасте Д. проявляется в разрушении устоявшихся социальных связей вследствие потери работы, ухода из жизни друзей, близких, изменения социальных ролей и утраты доминирующего статуса в семье, ухудшения общего состояния здоровья и снижения подвижности. Депрессия. Термин, применяемый для описания эмоциональных нарушений (от нормальных колебаний настроения в повседневной жизни до подавленности и психических изменений, требующих лечения). ^ . Любые виды обслуживания, программы или деятельность, направленные на лечение, уход за лицами с длительными нарушениями функций. Обслуживание может быть обеспечено на дому или в учреждениях. ^ В ряде стран учреждение, предназначенное для длительного ухода за больными людьми и инвалидами, в котором обеспечивается жилье, сестринская помощь, другие виды обслуживания. ^ пенсионеров с комплексом служб социально-бытового назначения. Дом, состоящий из одно- и двухкомнатных квартир, включающий в себя набор служб социально-бытового назначения: медицинский кабинет, библиотеку, помещение для клубной работы, столовую (буфет), пункты заказов на продовольственные товары, сдачи белья и вещей в прачечную или химчистку, а также помещения для трудовой деятельности и др. Инвалид. Человек, обладающий ограничениями вследствие физических, умственных или сенсорных дефектов, которые могут быть постоянными или временными, врожденными или приобретенными Инвалид. Человек, имеющий официальный статус - "инвалид", то есть имеющий документ, выданный соответствующим государственным учреждением и удостоверяющий в том, что его обладатель действительно является инвалидом. Инвалидность. Любое ограничение или отсутствие (в результате дефекта) способности осуществлять ту или иную деятельность таким образом или в таких рамках, которые считаются нормальными для человека. Инвалидность. Потеря или ограничение возможностей принимать участие в обществе наравне с другими из-за социальных барьеров, а также барьеров окружающей среды. ^ . Перечень медицинских, педагогических и социальных мероприятий, направленных на восстановление способности ребенка к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей и кругом его интересов, уровнем притязаний с учетом прогнозирования уровня его соматического состояния, психофизической выносливости, социального статуса семьи и возможностей социальной инфраструктуры. ^ - (Включающее, включение) политика государства, направленная на устранение барьеров, которые разъединяют детей, на полное включение всех детей в общеобразовательный процесс и их социальную адаптацию, несмотря на разные категории ^ . Процесс восстановления разрушенных связей человека с обществом, обеспечивающий его включенность в основные сферы жизнедеятельности: труд, быт, досуг. Социальная интеграция — это своего рода итог социальной работы в той сфере, где человек был лишен возможности равноправно жить в обществе (бомж, инвалид, пожилой человек). И. достигается за счет социальной и реабилитации человека. ^ (integrative-объединяющее, integrate-объединять). Осуществляет обучение ребенка с ограниченными возможностями, помещая его в коллектив сверстников, рассматривает такого ребенка как проблему и подразумевает усилия, предпринимаемые педагогами для обучения и воспитания отдельных детей в условиях группы, класса. Иппотерапия. Использование верховой езды и общение с лошадьми в процессе реабилитации лиц с ограниченными возможностями, в первую очередь с ограниченной подвижностью. В России активно используется как реабилитационный метод с конца 90-х гг. XX в. Особенно эффективен в реабилитации детей с ДЦП. ^ Койки, резервируемые для кратковременного пребывания пожилых людей, за которыми обычно ухаживают члены семьи, с тем чтобы последние могли на какое-то время отлучиться. Такие койки могут быть предоставлены в домах для престарелых, в медико-социальных отделениях при больницах. ^ Люди, которые из-за определенных проблем, расстройств не могут полностью участвовать в деятельности социальных институтов и получать положенную им поддержку без вмешательства профессионалов и других помощников. ^ Процедура освидетельствования и признания гражданина инвалидом (определение группы инвалидности) на основе комплексной оценки состояния здоровья, степени ограничения жизнедеятельности, потребности в мерах социальной защиты. При определении степени ограничения жизнедеятельности учитывается полная/частичная утрата человеком способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свою деятельность, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. ^ Подход в социальной работе к оказанию помощи людям, построенный в соответствии с формами и методами, используемыми многими врачами. Он включает в себя отношение к клиенту как к больному, которого надо лечить, сравнительно меньше внимания уделяя факторам среды, в которой живет клиент, установление диагноза при помощи весьма специфических терминов и рассмотрение проблемы с позиции обычного клинического подхода. ^ - это система мероприятий, направленных на предупреждение развития патологических процессов, приводящих к временной или стойкой утрате трудоспособности, на эффективное раннее возвращение больных и инвалидов в общество и к труду. Главная задача медицинской реабилитации - восстановление нарушенных функций организма, адаптация больного к полной жизни и деятельности в обществе ^ Организация труда в домашних условиях людей с ограниченными физическими возможностями. Труд на дому способствует устранению или компенсации ограничений жизнедеятельности человека, приспособлению его к окружающей среде, восстановлению социального статуса и социальных связей, улучшению материального положения. ^ . Негосударственный сектор социального обслуживания пожилых и инвалидов объединяет учреждения социального обслуживания, деятельность которых основана на формах собственности, не относящихся к государственной и муниципальной, а также лиц, осуществляющих частную деятельность в сфере социального обслуживания. К негосударственному сектору социального обслуживания относятся общественные объединения, в том числе профессиональные ассоциации, благотворительные и религиозные организации, деятельность которых связана с социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов. Неинвалид. Человек не являющийся инвалидом. Термин часто используется во избежание употребления словосочетания "здоровый человек", поскольку абсолютно здоровых людей, по-видимому, остались практически единицы. ^ - это открытые некоммерческие общественные организации, не ограниченные профессиональной спецификой и не стремящиеся к государственной власти. Нетрудоспособность. Ограниченность конкретного индивидуума, вытекающая из дефекта или инвалидности, которая препятствует или лишает его возможности выполнять роль, считающуюся для этого индивидуума нормальной в зависимости от возрастных, половых, социальных и культурных факторов. Нетрудоспособность. Утрата или ограничение возможностей участия в жизни общества наравне с другими. Термин предполагает отношение между инвалидом и его окружением. Он применяется с целью подчеркнуть недостатки окружения и многих аспектов деятельности общества, в частности, в области информации, связи и образования, которые ограничивают возможности инвалидов участвовать в жизни общества наравне с другими. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов. Нормализация. Принцип социальной работы, реализуемый с помощью мероприятий по оказанию помощи пожилым людям и инвалидам в поддержании или восстановлении их образа жизни с целью максимального его приближения к обычному образу жизни данного общества. ^ Доставка готовой пищи на дом. Эта работа проводится центрами социального обслуживания, а также общественными и религиозными организациями. ^ Действия или мероприятия в рамках социальной программы или предлагающие свои услуги организации, обеспечивающие доступность услуг для клиентов. Различают три вида мероприятий в этой области: 1) оповещение населения о существовании службы, о ее функциях и требованиях; 2) установление ясной и доступной процедуры получения данных; 3) получение юридических консультаций по вопросу о преодолении препятствий на пути к получению услуг. ^ . Процесс, благодаря которому различные системы общества и окружающей среды, такие, как обслуживание, трудовая деятельность и информация, оказываются доступными всем, особенно инвалидам. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов. ^ . Организация, созданная в результате добровольного объединения граждан с целью достижения или общих целей, не противоречащих законодательству. ^ . Фонд, учрежденный физическими лицами, не являющимися членами одной семьи, и (или) юридическими лицами – общественными объединениями. Одиночество. Состояние, вызванное сужением профессиональных, социальных, эмоциональных и других контактов. Личностное О. возможно в результате частичной ("одиночество вдвоем") или полной изоляции от окружающих, вызванной деформацией способности устанавливать контакты в процессе самоотчуждения, исчезновения личностного своеобразия, конфликтов. О. может также быть результатом изменения внешних условий или является следствием сознательного свертывания социальных контактов человеком. ^ . Организации, участниками которых являются инвалиды, члены их семей, их друзья и родственники, а также другие граждане, являющиеся их сторонниками, деятельность которых направлена на улучшение жизни инвалидов. Часто сочетание "инвалидные организации" используется как равнозначное, но не всегда. ^ Процесс организации индивидуального ухода, направленный на обеспечение обслуживания (государственного и на добровольных началах) данного человека. Организатор (это могут быть несколько человек) руководит и координирует планирование и обеспечение различных видов обслуживания начиная от первичного выявления нужд человека до того момента, когда помощь больше не нужна. ^ Отделение (палаты) медико-социальной помощи является подразделением лечебного учреждения и предназначено для временного пребывания (от 1 до 3 месяцев) одиноких престарелых граждан и инвалидов, нуждающихся в круглосуточном уходе, медицинской реабилитации и социально-бытовой адаптации. Направление в эти отделения осуществляется органами социальной защиты населения. Финансирование затрат на содержание отделений производится за счет средств бюджетов различных уровней. ^ . Осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение возникновения физических, умственных, психических и сенсорных дефектов (профилактика первого уровня) или на предупреждение перехода дефекта в постоянное функциональное ограничение или инвалидность (профилактика второго уровня). Всемирная программа действий в отношении инвалидов. ^ . Оказание помощи населению в области обследования психического здоровья детей, диагностики психических нарушений и решения проблем обучения, воспитания и лечения детей с отклонениями в психическом и физическом развитии. ^ Специалист, фокусирующий свое внимание на проблемах межличностного и социального общения в дополнение к внутрипсихическим проблемам. П. Т. стремится мобилизовать имеющиеся ресурсы или создать необходимые условия для помощи людям в коррекции их поведения, личных качеств, ситуаций. Все это делается для достижения удовлетворительного функционирования в рамках ценностей и целей индивида и существующих возможностей общества. Психотерапия. Особый вид взаимодействия между социальным работником (или психотерапевтом) и клиентом. Терапевтическая связь устанавливается для оказания помощи в разрешении симптомов умственного расстройства, стресса, проблем взаимоотношений, трудностей, возникающих в отношениях с социальным окружением. К методам психотерапии относятся психоанализ, семейная терапия, групповая психотерапия и т. д. Реабилитация. Целенаправленный и ограниченный во времени процесс, имеющий целью дать возможность личности достичь оптимального физического, интеллектуального, психического и/или социального уровня деятельности с предоставлением ей тем самым возможностей для изменения ее жизни и расширения рамок ее независимости. Реабилитация. Система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванную нарушением здоровья со стойким расстройством функционирования организма. Реабилитация может включать меры по обеспечению и/или по восстановлению функций или компенсации утраты или отсутствия функций или функционального ограничения. Процесс реабилитации не предполагает лишь оказание медицинской помощи. Он включает в себя широкий круг мер и деятельности, начиная от начальной и более общей реабилитации и кончая целенаправленной деятельностью, например, восстановлением профессиональной трудоспособности. Реабилитация. В медицинской практике - осуществление различных программ, видов обслуживания или терапевтических мероприятий, способствующих оптимальному восстановлению нарушенных функций организма. ^ - ребенок (дети) до 18 лет с физическими и (или) психическими недостатками, имеющий ограничение жизнедеятельности, обусловленное врожденными, наследственными, приобретенными заболеваниями или последствиями травм, подтвержденными в установленном порядке. ^ Организация в ряде стран помощи людям, проживающим дома и нуждающимся в уходе в ночное время. Эта услуга часто используется для предоставления передышки членам семьи, ухаживающим за больным. ^ Организация, оказывающая помощь пожилым и инвалидам по личному уходу и по ежедневному ведению хозяйства, включая стирку белья и приготовление обеда. Это позволяет ослабленным людям продолжать жить в своем доме. Служба помощи на дому имеет в своем распоряжении контролирующий персонал и может оказывать профессиональную медицинскую помощь и консультации. Например, в Швеции "помощь на дому" - общий термин для обозначения основной группы по оказанию помощи на дому, включая обеды на колесах, уход за ногами, покупки, а также помощь в доме. ^ Процесс, с помощью которого такие общие системы общества, как физическая и культурная среда, жилищные условия и транспорт, социальные службы и службы здравоохранения, доступ к образованию и работе, культурной и социальной жизни, включая спорт и создания условий для отдыха, делаются доступными для всех. Всемирная программа действий в отношении инвалидов. ^ . Активное приспособление детей с ограниченными возможностями к условиям социальной среды путем усвоения и принятия ценностей, правил и норм поведения, принятых в обществе, и трудовой подготовки в процессе целенаправленной социальной и медико-педагогической коррекционной поддержки ^ Система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. ^ . Деятельность организаций образования, социальной защиты населения, здравоохранения, предоставляющих специальные социальные, медицинские и образовательные услуги, обеспечивающие детям с ограниченными возможностями условия для преодоления и компенсации ограничения жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. ^ Перемещение индивидов между различными слоями социальной иерархии, сопровождаемое изменением социальной позиции, статуса, места, занимаемого в социальной структуре. ^ Совокупность социальных услуг, медико-социальная, социально-экономическая, социально-бытовая, социально-психологическая, социально-педагогическая и иные виды помощи человеку со стороны государственных и негосударственных структур в период его кризисного состояния, в сложных жизненных ситуациях. Отличительные признаки СП. - временный или частичный характер, активное участие самого нуждающегося в решении поставленных задач, использование элементов самоподдержки, возможная возвратность выделяемых финансовых средств. ^ . Социальная работа в лечебницах для душевнобольных. Социальный работник предоставляет психотерапевтические и другие социальные услуги для людей с умственными расстройствами в сотрудничестве с психиатром и другим медицинским персоналом, работает с членами семьи. Обычно такие работники имеют высокую квалификацию и опыт практической работы в области психиатрии. ^ Комплекс программ и действий, направленных на восстановление социальных функций человека, его социального и психологического статуса в обществе. ^ Термин, часто обозначающий деятельность социальных работников. По сравнению с психотерапией СТ. заключается в предоставлении конкретных услуг, организации клиенту поддержки окружения, помощи в решении социальных конфликтов и проблем. ^ Интенсивная продолжительная и беспричинная боязнь быть наблюдаемым, оцениваемым. Жертвы СФ. обычно боятся появляться в общественных местах, пользоваться общественными туалетами, банями и т. д. Как правило, они боятся показать свою встревоженность и быть униженными. Эта боязнь часто приводит к результату, которого они старались избежать. ^ . Определение степени социальной недостаточности, которая может быть обусловлена ограничением физической независимости, мобильности, способности заниматься обычной деятельностью, экономической самостоятельности и способности к интеграции в общество с учетом возрастных нормативов для детей соответствующего возраста ^ Предоставляется детям с ограниченными возможностями из числа инвалидов, нуждающимся в постоянном уходе по заключению психолого-медико-педагогической консультации (ПМПК) и отдела медико-социальной экспертизы ^ Постоянный уход за гражданами, страдающими тяжелыми заболеваниями, но не требующими помещения в специализированные учреждения. Помимо социально-бытовой помощи, включает комплекс медицинских услуг, наблюдение за состоянием здоровья, поддержание контактов с лечащим врачом больного, профилактические мероприятия. Осуществляется социальным работником и медсестрами специализированных отделений социальных служб. ^ . Специалисты по социальной работе, непосредственно оказывающие социальную помощь, либо организующие оказание помощи лицам с ограниченными возможностями и состоящие в штате органов, учреждений и организаций, осуществляющих социальную, правовую и иные виды помощи лицам с ограниченными возможностями. ^ Предприятия и учреждения, независимо от форм собственности предоставляющие социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые услуги, оказывающие социальную поддержку и материальную помощь. С. С. проводят мероприятия по социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Сфера деятельности С. С. включает различные направления: социальное обслуживание на дому; постоянное обслуживание в стационарных учреждениях; предоставление временного приюта; организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания; консультативная помощь; социальный патронаж семей, детей и отдельных граждан, в том числе несовершеннолетних, с девиантным поведением, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы; социальная помощь детям, оставшимся без попечения родителей; организация торгового обслуживания, социально-бытовых и ритуальных услуг; другое. ^ Социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного или временного (от 2 до 6 месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалидов I и II групп и детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний и нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах, а дети-инвалиды также в обучении и воспитании. В зависимости от контингента проживающих стационарные учреждения социального обслуживания подразделяются на дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками, иные учреждения, предоставляющие социальные услуги в стационарных условиях. ^ Учреждение (предприятие) социального обслуживания для оказания экстренной психологической помощи и эмоциональной поддержки по телефону, как правило анонимно, профессионалами психологами. "Телефоны доверия" находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и др. ^ Процедура лечения, первоначально используемая для пожилых людей, особенно в экзистенциальной терапии и логотерапии, когда клиент вспоминает и описывает жизненные события в индивидуальной беседе со специалистом или в группе. Чтобы рассказать о себе, клиент должен осмыслить свое прошлое и оценить значимость жизни. Толерантность. Один из руководящих принципов социальной работы, утверждающий терпимое отношение к проявлениям непохожести во внешнем виде, поведении, ценностных ориентация и т. п. других людей. Тревожность. Ощущение тяжести, напряжения и надвигающейся опасности. Появление подобного ощущения у человека при отсутствии конкретной угрозы в окружении называется "плавающая тревожность". Ее частое возникновение, особенно в пожилом возрасте, мешает нормальной жизни и устраняет чувство благополучия, является проявлением неприспособленности. Трудотерапия. Методы оказания помощи людям с физическими недостатками с целью научить их более умело обращаться со своим телом, а умственно неполноценных - преодолевать эмоциональные проблемы путем вовлечения их в специально организованную деятельность. Например, недавно ослепший человек может быть обучен выполнять работу по дому после прохождения практики под руководством инструктора на модели кухни. Большинство специалистов по трудотерапии работают в госпиталях, интернатах, школах, реабилитационных центрах. Участие. Участие индивидуума во всех сферах политической, экономической, социальной и культурной жизни общества. Часто употребляется в сочетании - "полное участие". Фонд. Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели. «...Есть два рода сострадания. Одно - малодушное и сентиментальное, оно, в сущности, не что иное, как нетерпение сердца, спешащего поскорее избавиться от тягостного ощущения при виде чужого несчастья; это не сострадание, а лишь инстинктивное желание оградить свой покой от страданий ближнего. Но есть и другое сострадание - истинное, которое требует действий, а не сантиментов, оно знает, чего хочет, и полно решимости, страдая и сострадая, сделать все, что в человеческих силах и даже свыше их». Стефан Цвейг. «Нетерпение сердца» ИНВАЛИД, ОБЩЕСТВО И ПРАВО Думбаев Айбек Еркинович Попова Татьяна Владимировна Общественно-политическое издание Подписано в печать 24.05.2006 г. Формат 60х84/8. Бумага офсет №1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 20,95. Тираж 1600 экз. Заказ 78. Отпечатано в типографии ТОО «ВЕРЕНА» 050050, г.Алматы, ул. Р.Зорге, 18.  |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям