Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор вхо
|
|
Скачать 0.69 Mb.
|
|
Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда. ^
изменения в социальном законодательстве Минтруд представил законопроект о едином уровне пособия по уходу за ребенком («РБК» 22.01.2013, «ИА Nord-New» 23.01.2013) Министерство труда внесло в правительство РФ проект изменений в закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Как сообщила пресс-служба правительства, законопроект уравнивает ежемесячные пособия матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, и пособия лицам, уволенным в связи с отпуском по уходу за ребенком. Сейчас в соответствии с законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка по месту работы (максимальный размер пособия в 2013г. - 9 тыс. 815,71 руб.). При этом матерям, уволенным по тем же основаниям в период отпуска по беременности и родам, выплачивается фиксированное пособие - в 2013г. на первого ребенка - 2 тыс. 454 руб., на второго и последующих детей - 4 тыс. 908 руб. Конституционный Суд РФ определил, что надлежит внести изменения в законодательство, исключающие необоснованную разницу в размерах пособия, выплачиваемого матерям, уволенным в период пребывания в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, предлагается устранить неравенство граждан, относящихся к одной и той же категории. Законопроект Минтруда предлагает установить единый размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе и родившим матерям, в объеме 40% среднего заработка. В соответствии с решением, принятым на совещании у вице-премьера Ольги Голодец 29 декабря 2012г., на реализацию законопроекта будут использованы средства из межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования РФ на выплату пособий отдельным категориям граждан, имеющих детей (в 2013г. - 61,4 млрд руб., в 2014г. - 61,4 млрд руб., в 2015г. - 64,5 млрд руб.). Также закон "О бюджете Фонда социального страхования на 2013г. и плановый период 2014г. и 2015г." позволяет использовать в текущем году остатки средств, образовавшиеся в результате неполного использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на выплату пособий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. Законопроект одобрен комиссией правительства по законопроектной деятельности. Пособия Выплата пособий в 2013 году — в вопросах и ответах Поддержка граждан в различных жизненных ситуациях является приоритетным направлением социальной политики государства («Московский Комсомолец. Иваново» 23.01.2013) Социальную защиту работающих граждан осуществляет Фонд социального страхования РФ, который выплачивает пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В конце прошлого года были приняты нормативные акты, которые внесли в работу Фонда социального страхования РФ существенные изменения. О том, какие нововведения действуют с 1 января 2013 года в социальной политике, мы беседуем с управляющим Ивановским отделением ФСС РФ Игорем Светушковым. - Игорь Валерьевич, насколько известно, ряд пособий, которые выплачиваются ФСС, подлежат индексации. Расскажите об этом. - В соответствии с Федеральным законом № 216-ФЗ от 3 декабря 2013 года «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, подлежат индексации на коэффициент 1,055. Таким образом, единовременное пособие женщинам, поступившим на учет в медицинские учреждения на ранних сроках беременности, составляет 490,79 руб. Также увеличено единовременное пособие при рождении ребенка. Размер пособия теперь равен 13 087,61 руб. Что касается минимального размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих граждан, то его величина составляет 2 453,93 руб., а за вторым и последующими детьми — 4 907,85 руб. - Подлежат ли индексации пособия, которые выплачиваются для страховых случаев, наступивших в прошлом году и продолжающихся в 2013 году? - Нет, индексация пособий применяется только для страховых случаев, наступивших 1 января 2013 года и позднее. А вот применение коэффициента индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим гражданам не предусмотрено и составляет, как и было ранее, 40% от размера среднего заработка. Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% среднего заработка. Но, если лицо, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, получало пособие в минимальном размере, то с 1 января 2013 года этот размер подлежит индексации. - Есть ли еще какие-либо нововведения, которые вступили в силу с начала этого года? - Да. И одно из них касается порядка расчета пособий по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. С 1 января 2013 года порядок исчисления данных видов пособий выбирать нельзя. В соответствии с ч 3.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ средний заработок определяется исходя из двух календарных лет, предшествующих году, в котором наступил страховой случай, и делится на число календарных дней в этом периоде. Например, для расчета пособия в 2013 году необходимо будет брать 731 день, так как в расчете участвуют 2011 год (365 дней) и високосный 2012 год (366 дней). Обращаем внимание, что перед расчетом из 731 календарного дня требуется сначала вычесть периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату не начислялись взносы в ФСС РФ. Хочу также напомнить, что пособия назначаются по месту работы одного из родителей в течение 10 календарных дней со дня предоставления работником документов, которые дают право на назначение пособия (листок нетрудоспособности, справка о рождении ребенка и т.д.), а выплачиваются в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы. - Игорь Валерьевич, как быть, если оба родителя не работают или учатся? - В случае если оба родителя не работают или учатся, то единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства. На эти цели Ивановское региональное отделения посредством межбюджетных трансфертов направляет необходимые суммы для выплаты пособий. Для неработающих граждан с 1 января 2013 года размер единовременного пособия по рождению составляет 13 087,61 рублей, а ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет — 2 453,93 рублей, а за вторым и последующими детьми – 4 907,85 рублей. - Изменился ли расчет пособий по временной нетрудоспособности? - Нет, он остался прежним. То есть для расчета среднего заработка доходы работника надо делить на фиксированное число - 730 дней, никакие периоды из них не вычитаем. А вот если пособие по временной нетрудоспособности рассчитывалось исходя из МРОТ, в случаях, когда у работника отсутствует заработок в расчетном периоде или заработная плата меньше минимального размера оплаты труда, то в связи с увеличением минимального размера оплаты труда оно изменится в большую сторону. С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда увеличен Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» до 5205 рублей. Более подробную информацию можно получить по телефону: (4932) 30-42-93. Сайт: WWW.FSSIVANOVO.RU Телефон «горячей линии»: (4932) 93-00-03 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСстрУКТУРАМИ Начальник отдела Управления принял участие в заседание рабочей группы Межведомственной комиссии по налоговой политике Администрации Приморского края («ФНС по Приморскому краю» 23.01.2013) Состоялось заседание рабочей группы Межведомственной комиссии по налоговой политике Приморского края, в котором принял участие начальник отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Управления ФНС России по Приморскому краю Д.В. Ковальчук. Также в состав рабочей группы вошли представители государственных учреждений: Отделения Пенсионного Фонда России по Приморскому краю, Госинспекции труда в Приморском крае, Приморского регионального Отделения Фонда социального страхования России, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, Управления Министерства внутренних дел по Приморскому краю, Управления по труду Приморского края, Совета Федерации профсоюзов Приморского края, Администрации Владивостокского городского округа, Департамента финансов Приморского края, Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю. На заседании рассматривались вопросы о финансовом положении, состоянии расчётов с персоналом и бюджетной системой Российской Федерации приглашённых организаций. Стоит отметить низкую явку представителей этих организаций – на встрече присутствовали руководители лишь трех компаний: ООО «Дальмар-про», ООО «Фиш ко», ООО «Дальрыбпром-ПК». ^ Инвалиды Тверской области обеспечены изделиями реабилитации на 99% («ТИ@ .Тверское Информационное Агентство» 23.01.2013) В стенах Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации состоялась первое в новом году собрание членов Комиссии по обеспечению контроля качества предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации. Комиссия была создана в начале 2012 года в целях повышения эффективности проведения социальной политики и защите интересов инвалидов. В ее состав входят представители общественных организаций инвалидов Тверской области: Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество слепых, Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане, а также представители Тверского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. В ходе встречи были подведены итоги работы регионального отделения по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в 2012 году, а также намечены перспективы дальнейшего сотрудничества. В 2012 году в Тверское региональное отделение Фонда поступило 35 643 заявления от инвалидов, из которых исполнено 35 308 (99%), оставшаяся часть заявлений будет удовлетворена в I квартале 2013 года. По сравнению с 2011 годом увеличилось количество выданных средств реабилитации – 3,3 млн. (в 2011 г. было выдано 2,9 млн. изделий). Наиболее часто выдаваемыми средствами реабилитации стали: - Абсорбирующее белье и памперсы, противопролежневые матрасы и подушки – 37,9 млн. руб. (21,3% от общего количества выданных изделий); - Протезы – 36,: млн. руб. (20,5%); - Обувь ортопедическая – 28,5 млн. руб. (16%); - Кресла-коляски – 17 млн. руб. (9,5%). Особое внимание специалисты Фонда уделили работе врачей-реабилитологов и качеству составления индивидуальных программ реабилитации (ИПР). Именно на основании ИПР, разрабатываемой бюро медико-социальной экспертизы, осуществляется обеспечение инвалидов необходимыми средствами реабилитации. По сравнению с 2011 годом, специалисты регионального отделения отметили повышение качества составления программ (прописываются конкретные средства реабилитации и их характеристики). Немалую роль здесь сыграло участие реабилитологов в выставке технических средств реабилитации – они получили возможность не только воочию ознакомиться с предлагаемым на рынке ассортиментом средств, но и пообщаться с поставщиками и производителями изделий. В 2012 году специалистами регионального отделения Фонда проведено 243 конкурсные процедуры, по результатам которых заключено 216 контрактов и договоров на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Общая сумма освоенных средств в 2012 году составила 178,6 млн. руб. ФОНД ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ, что во всех контрактах, заключаемых региональным отделением, прописан пункт, согласно которому поставщик обязан доставить изделия до места жительства инвалида. Срок на доставку дается в течение 20 дней, при нарушении, региональное отделение выставляет поставщику штрафные санкции. В случае получения изделия почтовой бандеролью, все расходы ложатся на поставщика. В 2013 году Тверскому региональному отделению из федерального бюджета выделено 52,2 млн. руб., большая часть из этих средств уже вложена в контракты. На собрании представители общественных организаций подписали дополнительные соглашения о сотрудничестве, что позволит и в новом году продолжить работу по контролю за качеством предоставляемых инвалидам изделий реабилитации. электронный документооборот Страхователи Северной Осетии оценили преимущества сдачи электронной формы отчетности («Осетинское радио и телевидение 23.01.2013») Результаты приема расчетов по форме 4-ФСС по итогам прошлого года в Портале зарегистрировано 7 505 страхователей, что в процентном соотношении составляет 67, 8%. По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования по РФ по этому направлению деятельности региональное отделение Фонда удерживает лидерские позиции среди других отделений. 100% страхователей, имеющих расходы по страхованию от несчастных случаев и 100% страхователей, имеющих расходы по страховым взносам, 100% страхователей, имеющих численность работающих более 50 человек, активно пользуются сервисами Портала. З. Г. Айларова: «Лидерство стало возможным благодаря тому, что ведется систематическая работа с вновь зарегистрированными страхователями о возможностях и преимуществах сдачи отчетности через сайт отделения Фонда». листки нетрудоспособности Более тысячи "больничных" листов выдано неправомерно в Сахалинской области в 2012 году («Sakhalin-Media.ru» 23.01.2013) В Сахалинской области усиливается контроль за обоснованностью выдачи листков нетрудоспособности Южно-Сахалинск, 23 января, SakhalinMedia. В течение 2012 года специалистами регионального отделения Фонда социального страхования в ходе 132 проверок медицинских организаций проанализировано свыше 60 тысяч листков нетрудоспособности, сообщили РИА SakhalinMedia в Сахалинском региональном отделении Фонда социального страхования РФ. В результате проведенных в прошлом году проверок выявлен 1021 неправомерно выданный листок нетрудоспособности. По информации Людмилы Соколовой, начальника отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в 2012 году проведены 132 проверки лицензированных лечебных учреждений, оказывающих медицинские услуги и самостоятельно выдающих гражданам листки нетрудоспособности. 61 проверка проведена в соответствии с утвержденным планом, еще 71 проверка организована вне плана, в связи с обращениями областных работодателей с просьбой подтвердить обоснованность выдачи их работникам листка нетрудоспособности. "Количество проводимых проверок ежегодно увеличивается, – отмечает Людмила Соколова. - Если в 2005 году их организовано 7, то в 2008 году – уже 37, в 2010 году – 62, а в 2011 году – 87. Вместе с тем увеличивается и число проверенных на правильность заполнения и обоснованность выдачи листков нетрудоспособности. Только в 2012 году проверено свыше 60 тысяч листков нетрудоспособности из 162,9 тысячи листков, выданных медицинскими организациями Сахалинской области в течение года (в 2011 году проверено 57 тысяч листков нетрудоспособности из 161,5 тысяч выданных листков). В 2012 году проверками оказались охвачены 96% медицинских учреждений области". Существенное увеличение количества плановых и внеплановых проверок, а также количества проверяемых листков нетрудоспособности в последние годы способствует, в первую очередь, организации постоянного контроля за обоснованностью расходования государственных средств. В ходе каждой проверки специалисты отделения Фонда проводят разъяснительные семинары и совещания с представителями медицинских учреждений, акцентируют особое внимание врачей на том, что листок нетрудоспособности является не только документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия человека на рабочем месте, но и основанием для назначения и выплаты ему за счет государственных средств пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Именно поэтому правильное заполнение листка (как работодателем, так и представителем медицинской организации) и его обоснованная выдача – гарант своевременного получения работником пособия. Проведение разъяснительной работы приносит свои результаты – по сравнению с 2011 годом количество поступивших в региональное отделение Фонда социального страхования обращений граждан по вопросам обеспечения пособием по временной нетрудоспособности в 2012 году сократилось с 26 до 17, а по вопросам оформления и выдачи "больничного" - с 29 до 17. Специалисты обращают внимание и на существенное снижение количества испорченных бланков листка нетрудоспособности, утвержденного в июле 2011 года. Так, если в 3 квартале 2011 года неверно заполненными оказались 13% бланков, выданных медицинскими организациями, то в 4 квартале того же года их количество снизилось до 12%, а в 2012 году сократилось до 8%. В результате проведенных в 2012 году проверок выявлен 1021 неправомерно выданный листок нетрудоспособности. По 610 листкам медицинским организациям выставлены финансовые претензии на сумму 1,3 млн рублей, из которых 575 тысяч рублей уже возмещены отделению Фонда. Напомним, что в 2011 году по предъявленным претензиям на сумму 1,3 млн рублей отделению Фонда возмещены 1,2 млн рублей, а претензия на сумму 101 тысяча рублей по 12 листкам нетрудоспособности находится в судебном делопроизводстве. Согласно статистическим данным, в 2012 году работодатели стали чаще обращаться в региональное отделение Фонда социального страхования с просьбой провести внеплановую проверку обоснованности выдачи листка нетрудоспособности работнику. Специалисты отделения Фонда идут страхователям навстречу и не оставляют эти обращения без внимания. Так по 7 обращениям страхователей специалистами регионального отделения Фонда выявлены случаи необоснованной выдачи 10 листков нетрудоспособности и пресечена выплата по этим листкам на сумму, превышающую 336 тысяч рублей. По итогам проведенных проверок отмечено, что наиболее частыми нарушениями при выдаче медицинскими организациями листков нетрудоспособности являются: закрытие листка нетрудоспособности без осмотра гражданина врачом, продление листка нетрудоспособности без обосновывающих записей в медицинской документации. Другими причинами, влекущими за собой неэффективные расходы, стали единоличное продление листка нетрудоспособности врачом без решения врачебной комиссии, необоснованное продление листка нетрудоспособности в стационарах на 1-2 дня, когда пациент уже признан трудоспособным. поддержка метеринсктва и детства В Мордовии за 2012 год родились 78 двоен и 4 тройни («Известия Мордовии» 22.01.2013) Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РМ на основе родовых сертификатов провело анализ демографической ситуации в республике в 2012 году. Выяснилось, что в 2012 году число новорожденных в республике составило 8298, из них 4236 мальчиков, 4062 девочки, 78 двоен, 4 тройни. В лечебные учреждения перечислено более 81 млн. руб. По сравнению с 2011 годом в 2012–м родились на 274 ребенка больше. Наибольшее количество детей - 3785 появилось на свет в «Родильном доме» г. Саранска, 2215 малышей - в «Мордовском республиканском клиническом перинатальном центре» и 479 новорожденных приняла Рузаевская ЦРБ. В 2012 году расходы отделения Фонда на выплату пособий по материнству составили 909,7 млн. руб. и выросли на 8,9% по сравнению с 2011 годом. «Фонд социального страхования выполняет все социальные обязательства по улучшению демографической ситуации в республике, поддержанию здоровья женщин и детей» - отметила управляющий Л.А.Иванова. ^ («Дагестанская правда» 23.01.2013) Диана Серегина Одним из основных направлений реализуемого приоритетного национального проекта «Здоровье» является выплата неработающим гражданам ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. За 9 месяцев 2012 г. в его рамках отделением Фонда социального страхования по РД было выплачено более 2,1 млрд. рублей. Таким образом, получателями данного пособия стали 80075 человек. При рождении ребенка 25815 неработающим гражданам было перечислено на основании заявок Министерства труда и социального развития РД пособий на сумму 319 млн. рублей. острая тема Фонд социального страхования Петербурга выявил схемы мошенничества на 20 миллионов рублей («Фонтанка.Ру», «Mail.Ru», «Деловой Петербург» 22.01.2013) Как стало известно «Фонтанке», Санкт-Петербургский региональный фонд социального страхования выявил схемы страхового мошенничества, связанные с фиктивным трудоустройством беременных женщин. Проверку проводила ревизионная служба отделения за период 2012 года. Ею были обнаружены сотни организаций, не ведущих хозяйственную деятельность, и имеющие признаки фирм-однодневок. Только по первоначальным данным, в этих компаниях выявлены факты мошенничества на 20 миллионов рублей. Однако наш собеседник в фонде не исключил возможности, что в результате дальнейшей работы ревизоров размер ущерба может существенно увеличиться. Как пояснили нашему изданию, суть схемы состояла в имитации страхового случая, получении так называемых «декретных» с целью дальнейшего хищения. Все материалы были переданы в начале 2013 года в правоохранительные органы. В пресс-службе Регионального отделения «Фонтанке» подтвердили, что речь может идти о единой схеме незаконного использования средств ФСС, которая минимум три года действовала как в Санкт-Петербурге, так и в других регионах Российской Федерации.
охрана труда На Вологодчине должна появиться долгосрочная программа по улучшению условий труда («Красный Север» 22.01.2013) ^ Более 40% вологжан работают во вредных и опасных условиях труда. По результатам аттестации рабочих мест только каждый пятый житель области трудится в комфортных и безопасных для здоровья условиях. В ближайшее время в регионе будет разработан проект областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2014 - 2016 годы». Этот вопрос рассмотрели члены областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Тяжелый труд Первое заседание в 2013 году трехсторонняя комиссия посвятила вопросам охраны труда на предприятиях и в организациях Вологодчины. По данным Росстата, в стране продолжает увеличиваться число работников, условия труда которых далеки до экологичных и безопасных для здоровья. В целом по стране «опасных» рабочих мест почти 30%. По словам начальника департамента труда и занятости населения области Игоря Даценко, в Вологодской области, учитывая наличие крупных химических и металлургических предприятий, их количество еще больше. По данным на начало прошлого года, не отвечают гигиеническим нормам сразу 43,2% рабочих мест. Разумеется, именно на этих производствах самый высокий в регионе уровень травматизма и профессиональной заболеваемости. Так, по данным регионального отделения Фонда социального страхования, только за девять месяцев прошлого года на Вологодчине произошло 850 несчастных случаев на производстве, а число погибших на рабочем месте составило 29 человек. Причины смертности на производстве из года в год практически не меняются, это нарушение технологического процесса и неудовлетворительная организация самого производства. Между тем эти страшные цифры постепенно снижаются. Если в 2003 году число страховых случаев на производстве переваливало за 3,2 тысячи, то в 2011-м не превышало 1300. По мнению экспертов, это говорит о постепенной модернизации предприятий, которую активно проводят в том числе на химическом и металлургическом гигантах. - Вспомним о словах Президента, который призывал организовать в России 25 миллионов высокотехнологичных рабочих мест, - говорит председатель вологодских профсоюзов Валерий Калясин. - Места, конечно, создаются. Но какие из них высокотехнологичные, а какие с метлой и лопатой, сказать очень сложно. Пока, на мой взгляд, делается в этом направлении недостаточно. В итоге в России очень высок уровень профессиональной заболеваемости. Между тем на Вологодчине показатели в 1,5 раза ниже, чем в среднем по России, и аж в 20-25 раз ниже общеевропейской статистики. Правда, специалисты призывают не обманываться: такие метафорфозы могут быть связаны с низким качеством профессиональных медицинских осмотров и неукомплектованностью лечебного звена профпатологами. Замедленная аттестация - Причина как высокого уровня профзаболеваний, так и травматизма, - воздействие вредных и опасных производственных факторов, - поясняет Игорь Даценко. - Выявить же их можно было бы с помощью аттестации рабочих мест. Можно, конечно. Вот только для этого нужно проводит аттестацию, а работодателю до этого иногда просто нет дела. Как иначе объяснить тот факт, что за истекшие пять лет АРМ провели всего-навсего 1211 компаний, что составляет 3,5% к среднегодовому количеству организаций области. Аттестовано 92,5 тысячи рабочих мест (16% от общего числа). Особенно плохо обстоят дела в районах. Там аттестация прошла лишь на 10,6% рабочих мест. - Однако есть и те, кто преуспевает в этом вопросе, - рассказывает Игорь Даценко. - В Грязовецком районе аттестовано более 40% рабочих мест, в Вожегодском - 36%. В числе отстающих постоянно экономящие средства малые и средние предприятия. Но и бюджетные организации от «малышей» не отличаются. За пять лет всего 17% от общего числа таких учреждений проверили рабочие места сотрудников на «качество». Пр этом аттестация показала, что от 56 до 96% (в зависимости от сферы) рабочих мест имеют признаки нарушения охраны труда: где-то недостаточно пространства, где-то слишком высокий уровень шума или загазованности, где-то сотрудникам просто не хватает света. Таким образом, в нормальных условиях (по результатам аттестации) на сегодняшний день работает лишь каждый пятый вологжанин. В связи с этим на заседании комиссии было решено совместными усилиями разработать поправки в действующее законодательство, определяющие систему мотивации работодателей за своевременную аттестацию рабочих мест, а также систему штрафов. Как заявил координатор областной трехсторонней комиссии первый заместитель губернатора Андрей Травников, правительство области также не останется в стороне от вопроса охраны труда. Так, уже проходит согласование постановление правительства «Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2013 - 2015 годы». Кроме того, в регионе будет разработана и профильная долгосрочная целевая программа на 2014 - 2016 годы. ^ Еще одним вопросом, рассмотренным на первом в 2013 году заседании трехсторонней комиссии, стал вопрос о своевременности выплаты заработной платы и пособий на предприятиях региона. По официальной статистике, на начало 2013-го долги перед сотрудниками составляют 6,5 миллиона рублей. Своевременно свои деньги не получают 516 жителей области, работающие в 11 организациях. - Это официальные цифры. Но далеко не всегда можно точно узнать количество тех, кому задерживают зарплату, - объясняет руководитель Государственной инспекции труда Вологодской области Надежда Мокиевская. - Мы проводим проверки, выходим на предприятия по каждому обращению граждан. Между тем еще недавно долги по зарплатам в области были куда больше. В 2009 году почти 3,5 тысячи вологжан не получали заработанное, а долг подбирался к 35 миллионам рублей. - Трудная финансовая ситуация в области не может не сказаться и на частном бизнесе. Нам нужно взять этот вопрос под контроль. Думаю, что правительство области совместно с прокуратурой и Госинспекцией труда выработает четкий механизм реагирования на подобные случаи, - подчеркнул Андрей Травников. Доклады о тенденциях в этой сфере будут заслушиваться и на специальной рабочей группе по ситуации на предприятиях, находящихся в неустойчивом финансовом положении. - Мы также включимся в работу по разработке изменений в российское законодательство, - говорит Валерий Калясин. - Профсоюзы так или иначе постоянно занимаются вопросами выплаты заработной платы, пособий, расчета с уволенными работниками. Сейчас сотрудники обанкротившихся предприятий относятся ко второй очереди кредиторов. Это неправильно. Они должны получить статус привилегированных кредиторов. Это решило бы проблему, по крайней мере, с компаниями-банкротами. ^ Снять «потолок» Безработным обещают увеличить денежные выплаты («Новые известия» 23.01.2013) ^ Размер пособия по безработице будет зависеть от уровня утраченного ежемесячного заработка. Об этом сообщила замминистра труда и социальной защиты Татьяна Блинова, пока, впрочем, не уточнив, какой процент от зарплаты составит сумма пособия. Экономисты в свою очередь утверждают, что подобная схема в России будет работать, только если работодателей обяжут платить страховые взносы за возможную утрату заработка. В противном случае пособие всегда будет ограничиваться «потолком». Правительство и в новом году решило не скупиться на социальные обещания. Так, Минтруда уже анонсировало, что готовится к увеличению размера пособия для безработных через привязку к уровню зарплаты. Кстати, в европейских странах такая схема практикуется давно. В Германии, например, пособие по безработице составляет не менее 60% от размера последнего заработка и выплачивается в течение двух лет. «Сейчас пособие не всегда соответствует замещению утраченного заработка. Люди, которые хорошо зарабатывали, но потеряли работу, должны получать более высокие выплаты в течение определенного срока, позволяющего вновь трудоустроиться», – заявила в интервью «Российской газете» замглавы Минтруда Татьяна Блинова. По ее словам, на пособие смогут рассчитывать и те, кто до момента регистрации в качестве безработного не имел трудового стажа. Но для этой категории будет предусмотрена меньшая сумма компенсации. Как именно будет рассчитываться компенсация, пока не сообщается. Но для разработки нового правила денежных выплат уже создана специальная рабочая группа. В ее состав вошли представители профсоюзов, работодателей и других министерств и ведомств. Об отказе от уравнивающей всех системы выплат пособия, на размер которого сейчас не влияет ни стаж, ни уровень утраченного заработка, ни профессиональная квалификация, стали поговаривать еще осенью прошлого года. Тогда представители предшественника Минтруда – Минздравсоцразвития – заявляли, что намерены решить также проблему профессиональных безработных, годами сидящих на пособии, имея неофициальные источники дохода. По состоянию на январь 2013 года в органах службы занятости зарегистрированы 1,49 млн. человек. Каждый из них государству обходится как минимум в 850 руб. в месяц – такова минимальная величина пособия по безработице в 2012 году. Максимальный размер пособия в 2012 году составлял 4,9 тыс. руб. Напомним, что в настоящее время на пособие по безработице претендует уволенный по любым основаниям со стажем на последнем месте работы более полугода. Пособие выплачивается в течение года. Согласно трудовому законодательству на второй год выплат могут рассчитывать граждане, имеющие страховой стаж 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин). Первые три месяца безработный получает пособие в размере 75% от среднемесячного заработка, начисленного за последние три месяца по последнему месту службы. В следующие четыре месяца сумма уменьшается до 60% от заработка. Остальные пять месяцев государство компенсирует лишь 45% от заработка. Но при этом законом оговаривается, что во всех случаях денежные выплаты не должны превышать установленную максимальную величину пособия. В случае если безработный ищет работу впервые или уволен за нарушение трудовой дисциплины, а также стаж на последнем месте работы составляет менее полугода, государство может гарантировать только минимальную сумму пособия, выплачиваемую только в течение первых шести месяцев. Минимальное пособие светит также тем, кто уволился с последнего места работы без уважительных причин. Инициатива Минтруда может повлечь за собой рост профессиональных безработных, считает генеральный инспектор труда Союза профсоюзов России Сергей Храмов. «Кроме того, нет смысла привязывать пособие к зарплате, если власти одновременно с введением новой схемы установят и потолок этих выплат. А потолок наверняка будет введен», – комментирует ситуацию «НИ» эксперт по трудовым вопросам. Он напомнил, что такую же «видимость роста» власти сымитировали и в ситуации со страховыми выплатами по несчастным случаям, когда размер выплаты должен составлять 100% ежемесячной заработной платы. Но на деле он не превышает установленного потолка в 58,9 тыс. руб. «Для привязки к зарплате необходимо вводить страховые принципы, – добавляет собеседник «НИ». – Пока работодатель не платит взнос за страхование возможной утраты заработка, схема с привязкой к зарплате работать не будет. Всегда будет существовать некий потолок». По мнению эксперта, целесообразнее привязывать размер пособия не к уровню заработка, а к стажу. ^ |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям