Мониторинг реализации народной платформы народно-демократической партии «нур отан» по состоянию на 1 июля 2011 года
|
|
Скачать 2.15 Mb.
|
^ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ Одним из основных факторов, влияющих на качество окружающей среды, являются эмиссии загрязняющих веществ. По данным Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан, объемы эмиссии загрязняющих веществ в первом полугодии текущего года следующие: ^ В целом валовые выбросы вредных веществ от производственных объектов за первое полугодие 2011 года составили 1158,2 тыс. тонн. В сравнении с первым полугодием 2010 года (1134,9 тыс. тонн) произошло увеличение общего объема вредных веществ на 23,3 тыс. тонн, что составляет 2,05 %. Это обусловлено увеличением объемов производства на ряде крупных предприятий, расширением сфер деятельности производства нефтегазовых предприятий, увеличением передвижных средств, а также вновь открытых промышленных предприятий. Основные высокие показатели (увеличение объема выбросов загрязняющих веществ) отмечены в Мангистауской, Карагандинской, Павлодарской областях. ^ Объем общего сброса загрязняющих веществ со сточными водами в 1 полугодии 2011 года составил 1 977 800,01 тыс. м3, что на 65 988 тыс. м3 (3,23%) меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (2 043 788 тыс. м3). Значительное сокращение сбросов в 1-м полугодии 2011 года по сравнению с 1-го полугодием 2010 года произошло в Павлодарской области на 45 536,17 м3, Алматинской области на 8 321,7 м3 и в г. Алматы на 4 391,8 м3. При этом, увеличился сброс сточных вод в таких регионах, как Карагандинская область на 15 741,74 м3 (2,45%), Актюбинская область на 15 174,5м3 (88,7%) и в Атырауской области на 1 158,06м3 (3,2%). Отходы В первом полугодии 2011 года всего в республике было образовано ^ , из которых использовано 79,7 млн. тонн, переработано 2,78 млн. тонн, размещено на полигонах 356,5 млн. тонн и передано сторонним организациям – 8,4 млн. тонн. 320,6 млн. тонн образованных промышленных отходов приходятся на горнодобывающую отрасль, 57,1 млн. тонн – на металлургическую, 10,3 млн. тонн – на теплоэнергетическую и 0,86 млн. тонн на химическую отрасли. Объем утилизированных отходов за полугодие составил порядка 82,61 млн. тонн, что составляет 21,2 %. Обеспечение чистой питьевой водой всего населения страны, ужесточения контроля за использованием средств выделяемых на реализацию мероприятий в рамках программы «Питьевая вода» В 2010 году завершилась реализация отраслевой программы «Питьевая вода» на 2002 – 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 января 2002 года № 93. В рамках Программы всего построены, реконструированы и капитально отремонтированы ^ водопроводов и сетей питьевого водоснабжения, улучшено водоснабжение в 3 449 населенных пунктах, с численностью более 3,5 млн. человек сельского населения. В анализируемом периоде численность сельского населения, пользующегося привозной водой сократилась в более чем в 6 раз и составила 71,1 тыс. человек. Состояние водопроводов, не отвечающих санитарным нормам, снизилось с 336 до 133 единиц. Несмотря на определенные позитивные результаты реализации Программы, проблема обеспечения водой сельского населения сохраняется. По данным Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – МСХ) по состоянию на 1 января 2011 года доступность в сельской местности к централизованному водоснабжению выросла на 13,5% и составила 42,5%. К необеспеченным централизованным питьевым водоснабжением отнесены 3 592 сельских населенных пункта с численностью около 3 миллионов человек или 40% от всего сельского населения. В целях обеспечения населения качественной питьевой водой и услугами водоотведения Постановлением Правительства Республики Казахстан №570 от 24 мая 2011 года была принята программа «Ақ бұлақ» на 2011-2020 годы». В первом полугодии 2011 года в рамках реализации данной программы сформирован Перечень по объектам питьевого водоснабжения на 2012-2014 годы, который направлен в Министерство экономического развития и торговли для последующего рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по выработке предложений в сфере питьевого водоснабжения (далее – Комиссия). МСХ с Министерством индустрии и новых технологий РК согласован перечень проектов на наличие подтвержденных запасов подземных вод, а также Перечень сельских населенных пунктов (далее - СНП), где необходимо произвести переоценку и доразведку подземных вод, который направлен в Министерство финансов и экономического развития и торговли, для последующего рассмотрения на заседании Комиссии. В 2011 году на развитие системы водоснабжения из республиканского бюджета выделено 27 486,015 млн. тенге, в том числе на строительство и реконструкцию 252 объекта водоснабжения предусмотрено 26 282,415 млн. тенге и на разработку 158 проектно-сметных документаций – 1 203,600 млн. тенге. К концу 2011 года планируются к сдаче в эксплуатацию 119 объектов водоснабжения и завершение 158 проектов по разработке проектно-сметной документации. Освоение за 1 полугодие т.г. составило 100% при плане 14 943,662 млн. тенге. Стимулирование рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей среды Предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности Основными мерами применяемыми государством к хозяйствующим субъектам-природопользователям по стимулированию рационального использования природных ресурсов являются правовое регулирование и контрольно-инспекционная деятельность уполномоченного органа. Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - МООС) в целях развития экологически чистых производств, снижения объемов эмиссий, а также эффективного противодействия экологическим правонарушениям и усиления ответственности за совершение экологических правонарушений и преступлений разработан Проект Закона Республики Казахстан «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам». Законопроектом будут конкретизированы требования к проведению инвентаризации парниковых газов, упорядочены требования к ведению учета и составлению кадастров, как это определено в руководящих принципах для подготовки кадастров сторон, включенных в приложение I, согласно соответствующим решениям Конференции сторон. Планируется создание национального реестра для обеспечения точного учета введения в обращение, хранения, получения, передачи, приобретения, аннулирования и изъятия из обращения сокращений выбросов, которые согласно Киотскому протоколу определены в руководящих принципах Конференции сторон. Предлагается урегулировать на законодательном уровне добровольный углеродный рынок, поскольку бесконтрольная и неорганизованная продажа казахстанскими организациями сокращений выбросов на нерегулируемых рынках может повлечь серьезную угрозу национальным интересам Казахстана. В Бюджетный кодекс предлагается внести поправки, предусматривающие в расходах республиканского бюджета реализацию проектов, направленных на уменьшение объемов выбросов или увеличение поглощения парниковых газов. В соответствии с Законом РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» государственные органы относят проверяемые субъекты в зависимости от степени риска к различным группам (от незначительного до высокого) и определяют для них периодичность плановых проверок. Для реализации вышеуказанного Закона подготовлен проект Приказа МООС об утверждении Порядка оценки экологической степени риска и направлен на согласование в Министерстве экономического развития и торговли РК. Внедрение данного подхода позволит повысить эффективность государственного экологического контроля за счет его концентрации на объектах повышенной опасности, при одновременном снижении административной нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса, где риск совершения правонарушений минимален. Кроме этого, при соблюдении квалификационных требований и отсутствии правонарушений, Система оценки рисками дает возможность стимулирования юридических лиц путем их перевода в категорию риска с более мягким режимом контроля. В первом полугодии 2011 года МООС в рамках реализации бюджетной программы 003, проведена оценка современной радиационной обстановки на территории 30 населенных пунктов Алакольского района Алматинской области, расположенных в зоне потенциального влияния полигона Лобнор (Китай). Предварительные значения измерений радиационных параметров показали, что они соответствуют фоновым значениям для данной местности. Для более полного анализа почвы и воды в настоящее время в лабораторных условиях проводится их радиохимический анализ на содержание естественных и техногенных радионуклидов. Результаты этих исследований будут получены к концу года. Проведены исследования за санитарно-защитной зоной реабилитированной территории отработанного уранового месторождения Ботабурум (Джамбулская область). Произведена оценка радиационной обстановки в водоемах, расположенных вблизи уранодобывающих регионов Акмолинской и Северо-Казахстанской областей. Объектами исследования служили открытые водоемы, находящехся вблизи территорий рудоуправлений № 1 и № 5: озеро Большой Косколь, отработанный карьер вблизи поселка Шантобе и река Кутунгуз. МООС проводятся работы определяющие влияние ядохимикатов на почву, в рамках проводимых исследований по теме «Научное обоснование совершенствования и повышения эффективности контроля за содержанием пестицидов и их метаболитов в объектах окружающей среды» в первом полугодии 2011 года проведен сбор данных и разработана структура базы данных об использованных в Республике Казахстан в течение последних 20-30 лет пестицидов и их метаболитов, а также имеющихся пестицидов. В настоящее время проводится заполнение базы данных и инвентаризация имеющихся в Казахстане пестицидов на складах и в помещениях. Данные исследования послужат основанием для разработки мер по предотвращению негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности. В 2011 году общая планируемая сумма средств, направленных на природоохранные мероприятия крупными предприятиями-природопользователями республики, составила 116250,2 млн. тенге, фактически в I-м полугодии 2011 года освоено 53422,56 млн. тенге. За первое полугодие 2011 года финансирование природоохранных мероприятий за счет средств местного бюджета составило 12 178,3 млн.тенге. Из республиканского бюджета на мероприятия в рамках охраны окружающей среды выделено средств на сумму 8 117, 7 млн. тенге. Государственная поддержка и развитие природоохранных технологий, экологическое образование и воспитание граждан Открытость экологической информации и введения обязательного экологического аудита МООС совместно с Министерством образования и науки Республики Казахстан (далее - МОН РК) проводит работу по экологическому образованию и воспитанию граждан. Помимо разработки и внедрения учебных программ и курсов проводятся круглые столы, конференции, конкурсы. В рамках Года 20-летия Независимости Казахстана Министерством охраны окружающей среды совместно с МОН РК объявлен Республиканский конкурс на соискание диплома Премьер-Министра Республики Казахстан «Таза болса табиғат – аман болар адамзат». Конкурсы проводятся среди учащихся средних школ Республики Казахстан по девяти номинациям. Министерствами совместно поддерживаются и реализуются такие проекты как: 1) «Эко-Школы в Казахстане», целью которого является повышение уровня знаний по вопросам устойчивого развития и снижение негативного влияния на окружающую среду; 2) «SPARE» - школьный проект по использованию ресурсов и энергии, программа, направленная на привлечение школьников и преподавателей к проблеме устойчивой энергетики. В МООС и Комитете экологического регулирования и контроля (далее – КЭРК) действуют веб-сайты, осуществляющие доступ общественности к информации о состоянии окружающей среды в Республике Казахстан, проводимых в нашей стране природоохранных мероприятиях. На сайте размещена информация справочного характера о структуре и направлениях деятельности Министерства, проводимых и планируемых официальных мероприятиях, законопроектной деятельности, а также график приема граждан. На базе РГП «ИАЦ ООС» МООС РК организована работа Национального Орхусского центра. Орхусский центр предоставляет доступную экологическую информацию по запросам физических и юридических лиц; консультирует физические и юридические лица по применению их прав на доступ к экологической информации, участию в принятии решений и доступу к правосудию по экологическим вопросам (проблемам); проводит образовательные мероприятия (семинары, общественные лекции), включая повышение уровня квалификации сотрудников. Кроме того, Орхусский центр ведет работу по выпуску республиканской специализированной газеты «Казахстан экологиясы». Тираж газеты 1000 экземпляров. В газете освещается деятельность Министерства охраны окружающей среды, публикуются выступления сотрудников, раскрываются актуальные проблемы в области охраны окружающей среды. Пресс-службой МООС РК отработан вопрос привлечения информационных партнеров. Так, разработан план по организации выступлений и интервью на еженедельной основе сотрудников министерства для журналистов Казахского радио. Кроме того, публикации сотрудников министерства направляются в редакции экологических печатных изданий республиканского и местного уровня для дальнейшего их опубликования. На сайте Комитета размещен «Ящик жалоб и предложений», где Комитетом регулярно размещаются ответы на поступающие вопросы. Кроме того, размещены полугодовые и годовые отчеты, информация о контрольно -инспекционной деятельности, новости и другое. Веб-сайты МООС РК, КЭРК и Орхусского центра позволяют оперативно размещать материалы, публикации для широкого круга пользователей Республики Казахстан, стран СНГ и международного сообщества. Также пресс-службой направляются статьи в экологические республиканские издания. Деятельность министерства освещается на страницах таких газет, как «Казахстанская правда», «Литер», «Егемен Казахстан», «ЭкоКурьер» и др. Усиление роли государственной и общественной экологической экспертизы, совершенствования механизма её работы, включая экспертизу проектов, технологий и государственных программ В 1-ом полугодии 2011 года уполномоченным органом в области охраны окружающей среды по объектам I категории было выдано ^ , в том числе 629 не согласованных. В отчетный период при проведении государственной экологической экспертизы заключения общественной экологической экспертизы не представлялись. Согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан (далее – Кодекс) общественная экологическая экспертиза – это вид деятельности, осуществляемой на добровольных началах экспертными комиссиями, создаваемыми общественными объединениями. Инициатором общественной экологической экспертизы могут выступать физические лица или общественные объединения, интересы которых затрагиваются в случае реализации объекта общественной экологической экспертизы. Финансирование общественной экологической экспертизы осуществляется за счет: собственных средств общественных объединений; добровольных пожертвований, грантов, предоставляемых на безвозмездной основе; иных источников, не запрещенных законодательными актами Республики Казахстан. Вместе с тем, Кодексом предусмотрена гласность государственной экологической экспертизы и доступ населения к принятию решений. Всем заинтересованным гражданам и общественным объединениям предоставляется возможность выразить свое мнение в период проведения государственной экологической экспертизы. Одним из требований статьи 57 Кодекса является обязательное опубликование в средствах массовой информации заявок на проведение государственной экологической экспертизы, за исключением заявок на проведение государственной экологической экспертизы проектов нормативов эмиссий в окружающую среду. 21 июля 2011 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы», которым внесены изменения в Кодекс в части проведения государственной экологической экспертизы. Во 2-ом полугодии 2011 года в целях приведения в соответствии с вышеуказанным Законом будут переработаны приказы касающиеся «Правил проведения государственной экологической экспертизы», «Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации» и «Распределения объектов I категории, подлежащих государственной экологической экспертизе, между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными подразделениями». Государственное стимулирование использования возобновляемых источников энергии МООС в сфере использования возобновляемых источников энергии осуществляет следующую работу. В целях реализации проектов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов, Международным Фондом Чистых Технологий, состоящий из представителей Всемирного Банка, Европейского Банка Реконструкции и Развития и Международной финансовой корпорации, рассмотрена заявка для финансирования проектов/программ по чистым технологиям в Казахстане в размере 1 млрд. 10 млн. долларов США по трём направлениям (развитие возобновляемых источников энергии; выработка электроэнергии из отходов (переработка мусора), модернизация системы централизованного теплоснабжения). Министерство письмом от 29 октября 2010 года одобрило финальный вариант Инвестиционного плана для Фонда чистых технологий (далее ФЧТ) в Казахстане. Уже разработана и одобрена первая программа по системе централизованного теплоснабжения общей стоимостью ^ . Первые субпроекты будут осуществлены в городах Павлодар и Петропавловск. По второму направлению разрабатывается программа по выработке электроэнергии из отходов (переработка мусора), для реализации которой предусмотрено выделение финансовых средств в размере 100 млн. долларов США (25 млн. долл. США – ФЧТ, 60 млн.долл.США – ЕБРР, 15 млн.долл.США - самими инвесторами). Первый субпроект запущен в г.Актау. До конца 2011 года имеется возможность получить грантовые средства от ФЧТ на разработку проектов по возобновляемой энергетике и совершенствованию правовых и институциональных рамок. Для этого ЕБРР разработал техническое задание и, в случае его одобрения Фондом, планирует нанять группу консультантов для исполнения данного проекта и подготовки инвестиционных проектов. Данная инициатива и техническое задание будут согласованы с Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее – МИНТ РК), а исполнение проекта будет произведено в тесной координации с МООС и МИНТ РК. Разработана программа технической помощи по трем отраслям: - по поддержке АРЕМ РК – по тарифам, системам учета и умных счетчиков; - по содействию МИНТ РК – по разработке нормативных правовых актов в области возобновляемых источников энергии; - по разработке нормативных правовых актов в области твердых бытовых отходов. Уже заключено соглашение с немецкой компанией «Фихнер». Также потенциально возможно сотрудничество ЕБРР и Южной Кореей с Казахстаном в рамках реализации проектов программы «Зеленый Рост», с привлечением инвестиций Южной Кореи в Казахстан. Подготовлена программа по повышению энергоэффективности в промышленном секторе. В настоящее время идет процесс одобрения программы, начало которого запланировано на осень 2011 года. Данный проект оценивается 35 млн. долл. США, в том числе 7 млн. долл. США финансируется Глобальным экологическим фондом. Ужесточение требований по соблюдению экологических норм со стороны промышленных предприятий В первом полугодии 2011 года проведено 5 887 проверок хозяйствующих субъектов по соблюдению экологического законодательства. Выявлено 4 102 нарушений экологического законодательства, выдано 3 735 предписаний, из них исполнено 2 708; Наложено 3 900 административных штрафов на общую сумму 1 375,5 млн. тенге, из них оплачено 3 180 административных штрафов на общую сумму 933,33 млн. тенге; С учетом переходящих с 2010 года в доход государства взыскано 439 административных штрафа на общую сумму 97,341 млн. тенге. Всего в 2011 году в доход государства взыскано 3 619 административных штрафов на общую сумму 1030,67 млн. тенге. Предъявлено 784 претензий по возмещению вреда причиненного окружающей среде на общую сумму 8 463,14 млн. тенге, из них взыскано 523 претензий на сумму 6295,16 млн. тенге. Всего в 2011 году доход государства взыскано 675 претензий на сумму 8471,96 млн. тенге, в том числе, с учетом переходящих с 2010 года в доход государства взыскано 152 претензий на общую сумму 2176,79 млн. тенге. При этом, не взысканные в добровольном порядке претензии направлены в судебные органы для принудительного взыскания Реабилитация «зон экологического бедствия» находящихся на территории Казахстана: Семей, Арал и др. В соответствии с Законами Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года № 1787-XII «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» и от 30 июня 1992 года № 1468-XII «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» зонами экологического бедствия объявлены территория Семипалатинского испытательного ядерного полигона и территория Приаралья. ^ С момента закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона (СИЯП) до настоящего времени казахстанскими учеными совместно с международным научным сообществом получен большой объем информации о текущей радиационной обстановке на СИЯП и прилегающих территориях. Выявлены все значимые участки радиоактивного загрязнения, основные пути и механизмы текущего и потенциального распространения радиоактивных веществ. Региональный фон поверхностной активности цезия-137 (наиболее распространенного продукта ядерных взрывов) Казахстана составляет 0,06-0,08 Кюри/кв.км. По предварительным данным, уровень загрязнения цезием-137 и стронцием-90 собственно полигона в пределах фоновых значений за исключением отдельных участков. Однако остается неизученной ситуация с уровнем загрязнения плутонием-239 и другими трансурановыми элементами. Полученные данные позволяют сделать вывод, что в настоящее время СИЯП не оказывает негативного влияния на население, проживающее на прилегающих к нему территориях, за исключением населения, проживающего в зоне влияния реки Шаган. Соблюдение норм закона и специально разработанных правил, распространяющихся на деятельность на территории СИЯП, обеспечивает радиационную безопасность при осуществлении хозяйственной деятельности на СИЯП. Вместе с тем, радиоэкологическая ситуация не является стабильной, выявлены процессы миграции радиоактивных веществ, что вызывает необходимость проведения регулярного мониторинга радиационной ситуации на СИЯП. МООС в рамках бюджетной программы 003 «Научные исследования в области охраны окружающей среды» в период 2008 – 2010 годы в целях обеспечения радиационной безопасности хозяйственной деятельности проведена научно-исследовательская работа по теме «Обследование радиационной обстановки в зоне потенциального влияния реки Шаган». На исследуемой территории проведено обследование населенных пунктов и зимовок. Проведено уточнение количества хозяйствующих субъектов, проводящих деятельность на территории, прилегающей к реке Шаган. Проведена оценка экологических рисков данных неблагоприятных факторов и разработаны мероприятия по улучшению радиационной обстановки в зоне потенциального влияния реки Шаган. В рамках отраслевой Программы «Жасыл даму» на 2010 – 2014 годы» реализуется мероприятие по ограничению физического доступа на территорию зон строгого контроля. При реализации данной Программы, с целью осуществления контроля за сохранностью специальных знаков в отчетный период производилось обследование границ СИЯП и первичного контура охраны объектов, носителей чувствительной информации (осмотрено 786 специальных знаков и 404 пограничных межевых (реперных) знака; фото - и видеосъемка специальных знаков, результаты осмотра занесены в каталог; объезд и фотосъемка 298 специальных знаков вдоль экспериментальной площадки «Дегелен»). Все поврежденные маркеры экспериментальной площадки «Дегелен» бывшего СИЯП восстановлены. Полученная в ходе обследования информация внесена в БД - каталог первичного контура охраны объектов, носителей чувствительной информации, расположенных в пределах горного массива Дегелен. Для проведения мониторинга санкционированной хозяйственной деятельности в первом полугодии 2011 года на территорию СИЯП было осуществлено 2 выезда. При выполнении контроля над несанкционированной хозяйственной деятельностью на территории СИЯП осуществлены выезды в район площадок «Дегелен», «Сары-Узень», «4а» и «Опытное поле». На площадке «Опытное поле» зафиксированы следы демонтажа зданий и металлоконструкций. На остальных площадках случаев ведения несанкционированной хозяйственной деятельности не зафиксировано. ^ В соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 июня 1992 года «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» в зону экологического бедствия входят части территорий Кызылординской, Актюбинской, Южно- Казахстанской и Карагандинской областей. При классификации экологически неблагополучных территорий казахстанской части Приаралья к зоне экологической катастрофы были отнесены Аральский и Казалинский районы Кызылординской области, Шалкарский район Актюбинской области. Общая территория региона Приаралья составляет 639,4 тыс. кв. км. Дефицит водных ресурсов в низовьях Сырдарьи достигает 1,2-3,5 куб. км в год.. Попытки пропустить в Аральское море большие объемы воды приводят, особенно в зимнее время, к затоплению больших территорий, что вызывает обоснованные претензии со стороны общественности. Сложность решения водной проблемы в регионе заключается в том, что ресурсы поверхностных вод в целом по бассейну полностью исчерпаны. Уровень воды снизился более чем на 29 м, береговая линия отступила на десятки километров. Площадь высохшего дна составила 4,5 млн. га. С высохшей акватории моря ежегодно, разносятся свыше 100 тыс. тонн соли и тонкодисперсной пыли с примесями различных химикатов и ядов. Шлейфы пыли достигают 400 км и более в длину и 40 км в ширину, а радиус действия пыльных бурь - до 300 км. Ежегодно в атмосферу здесь поднимается от 15 до 75 млн. тонн пыли. Качество воды в регионе по микробиологическим и санитарно-химическим показателям не соответствует санитарным нормам и является одной из важных причин ухудшения здоровья населения. В последние годы государством предпринимаются значительные меры по решению социально-экономических проблем, сформировавшихся в регионе Приаралья в результате экологического бедствия. В результате реализации Фазы 1 проекта «Регулирования русла реки Сырдарьи и сохранение северной части Аральского моря» уровень северной части Аральского моря достиг отметки 41,4 метров по Балтийской системе (до начала реализации проекта 39 метров), площадь зеркала воды увеличилась с 2606 до 3156,6 км2, объем воды - с 17,7 до 25,2 км3, а минерализация воды снизилась с 23 до 17 грамм на литр. В настоящее время планируется реализация второй фазы проекта «Регулирование русла Сырдарьи и северной части Аральского моря»: сохранить уровень в Северном Арале на отметке 42 метра по прибалтийской системе и поднять до 46 метров в заливе Сарышыганак. МООС проведены научно-исследовательские работы по темам: «Выявление причинно-следственных связей социально-значимых заболеваний населения, проживающего в зоне экологического бедствия Приаралья» и «Разработка методов оценки и мер борьбы с процессами опустынивания в очагах экологического кризиса». В результате проведенных исследований разработаны критерии и индикаторы оценки процессов опустынивания для региона Приаралья. Создана серия карт по загрязнению реки Сырдарья, изготовлен авторский макет карт медико-экологического атласа Приаралья. Выявлена распространенность основных социально-значимых неинфекционных и инфекционных заболеваний и наиболее значимые факторы риска в зоне Приаралья, в том числе и для хронических заболеваний. Разработана методика выявления групп риска в регионе. Рекомендации для принятия управленческих решений по реабилитации экологии Приаралья, а также карты медико-экологического атласа Приаралья направлены в Министерство здравоохранения Республики Казахстан для разработки перечня заболеваний населения Приаралья с целью обоснования разработки проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан». Кроме того, Министерством сельского хозяйства реализуется международный проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»: посадка саксаула на площади 79 тыс. га территории осушенного дна Аральского моря и восстановление 75 тыс. га пастбищных угодий в Кызылординской области. Для решения проблем Аральского региона отраслевой Программой «Жасыл даму» на 2010 – 2014 годы предусмотрен ряд мер. Cущественный вклад в решение социальных и экономических проблем бассейна Аральского моря и Приаралья вносит Международный фонд спасения Арала (МФСА), объединяющей пять государств Центральной Азии. Благодаря деятельности МФСА, Аральскому региону оказана помощь со стороны международного сообщества и международных финансовых институтов. Приняты и реализованы Программы конкретных действий по улучшению экологической обстановки в бассейне Аральского моря (ПБАМ-1 и ПБАМ-2), направленных на улучшение социально-экономической и экологической обстановки региона экологического бедствия. По итогам Саммита Глав-государств учредителей Международного Фонда спасения Арала, который прошел 28 апреля 2009 года, главами стран ЦА дано задание Исполкому МФСА с привлечением доноров разработать региональную Программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря на период 2011 – 2015 годы (ПБАМ-3). Программа действий включает мероприятия по снижению негативных последствий и деградации окружающей среды, а также разработку устойчивых стратегий управления водными ресурсами. Снижения уровня выбросов автомобильного транспорта за счет повышения требований к качеству топлива Департаменты экологии Комитета экологического регулирования и контроля МООС РК проводят контроль за выбросами от передвижных источников согласно совместному плану работ с Управлением дорожной полиции ДВД областей, городов Алматы, Астана. Так, к примеру, с 15 мая по 15 июня 2011 года инспекцией Нура - Сарысуйского департамента экологии совместно с УДП ДВД Карагандинской области и межрегиональной инспекцией «Сарыарка» транспортного контроля по Карагандинской области в г. Караганде проведена акция «Чистый воздух». Проверено 312 единиц автотранспорта, наложено 15 административных штрафов на общую сумму – 45 360 тенге и выдано 1 предупреждение. В рамках проведения акции специалистами лаборатории аналитического контроля департаментами экологии областей, проведены инструментальные контрольные замеры на соответствие автотранспортных средств нормативам выбросов загрязняющих веществ. Данные инструментального контроля переданы в Департамент транспортного контроля и дорожную полицию УВД областей. |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям