|
Скачать 3.06 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ I. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения Глава 1. Гигиена населенных мест Гигиена атмосферного воздуха |
|
^
Санитарно-гигиеническая обстановка на территории области может быть оценена как удовлетворительная. Отмечается четкая тенденция к улучшению качества подаваемой населению питьевой воды, состояния атмосферного воздуха. Утвержденная областная целевая программа «Обеспечение населения Калужской области питьевой водой (1999 -2010 годы)», предусматривает поэтапное и комплексное решение вопросов качественного и достаточного питьевого водоснабжения, строительства новых и реконструкцию существующих водозаборных и водопроводных сооружений, изучения влияния природных веществ, содержащихся в питьевой воде, на здоровье населения. Финансирование мероприятий программы ведется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также средств предприятий – владельцев систем водопроводов и канализаций. В 2008 году на выполнение программы было выделено и освоено всего 44,0 млн. рублей, которых крайне недостаточно. Так как мероприятия, реализация которых была запланирована на период до 2009 года, выполнены только на 18%, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области Управлением Роспотребнадзора по Калужской области (далее - Управление) дважды направлялись предложения о необходимости корректировки программы. Утвержденная областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Калужской области на 2003 - 2010 годы», предусматривает проведение мероприятий по охране водных объектов, атмосферного воздуха, почвы. Стоимость затрат по программе составляет около 4 млрд. рублей. В 2008 году в целом по программе освоено 402,2 млн. рублей, из них из бюджетов всех уровней 205,1 млн. рублей. В областной целевой программе «Социальное развитие села Калужской области до 2010 года» разработаны разделы, определяющие развитие водоснабжения и благоустройства сельских населенных пунктов. В 2008 году на реализацию программы было выделено и освоено по вопросам улучшения водоснабжения сельского населения 46,82 млн. рублей. В 2008 году на реализацию областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Калужской области (2008-2011 годы)» выделено и освоено 3,5 млн. рублей из областного бюджета. В 2008 году на территории области реализуются: областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации Калужской области на 2008-2010 годы», областная целевая программа «Старшее поколение и инвалиды в Калужской области (2007-2009 годы)», областная целевая программа «Здоровое поколение (2007-2009годы)», областная целевая программа «Развитие государственного учреждения здравоохранения «Калужская областная больница» в 2005-2009 годах», областная целевая программа «Мужское здоровье (2007-2009 г.г.)», областная целевая программа «Онкология на 2001-2010 годы)», областная целевая программа «Развитие Физической культуры и спорта в Калужской области на 2007-2009 годы», областная целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Калужской области в 2003-2010 годах». При участии Управления была разработана областная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Калужской области на 2009-2011 годы» утвержденная Законом Калужской области №460-ОЗ от 25.09.2008. Так же, при участии Управления разрабатывались и вносились дополнения и изменения в областные целевые программы «Старшее поколение и инвалиды в Калужской области (2007-2009 годы)», «Улучшение демографической ситуации Калужской области на 2008-2010 годы», «Экология и природные ресурсы Калужской области на 2003-2010 годы», «Развитие Физической культуры и спорта в Калужской области на 2007-2009 годы». Распоряжением Губернатора Калужской области от 20.06.2008 № 95-р была создана межведомственная рабочая группа по подготовке предложений для разработки федеральной целевой программы «Чистая вода». В её состав включены специалисты Управления, которыми подготовлены и направлены предложения для включения в программу. Рабочей группой все предложения были одобрены и приняты. Так же специалисты Управления принимали участие в разработке проектов областных целевых программ «Благоустройство территорий муниципальных образований Калужской области на 2009-2015 г.г.» и «Обеспечение химической и биологической безопасности в Калужской области (2009-2013 годы)». Управлением Роспотребнадзора по Калужской области в августе 2008 года были даны предложения при подготовке, принятого в сентябре 2008 года Закона Калужской области от 30.09.2008 №462-ОЗ «О внесении дополнений в Закон Калужской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов Калужской области». С учетом предложений Управления приняты: Постановление Правительства Калужской области от 27.02.2008 №69 «О концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года»; Постановление Правительства Калужской области от 18.12.2008 № 503 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 21.12.2007 №334 «Об областном конкурсе на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование области»; Постановление Правительства Калужской области от 20.11.2008 №460 «О внесении изменений в Постановление Правительства Калужской области от 13.07.2004 №203 «О системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Калужской области»; Постановление Губернатора Калужской области от 23.10.2008 №321 «Об областном конкурсе на звание «Лучшее учреждение социальной службы Калужской области по содержанию и благоустройству» (в комиссию включены специалисты Управления); Постановление Правительства Калужской области от 23.05.2008 №204 «Об утверждении перечня городов Калужской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации»; Постановление Губернатора Калужской области от 07.03.2008 №73 «О внесении изменений в Постановление Губернатора Калужской области от 08.12.2006 №452 «О создании экспертного совета по устойчивому развитию и экологической безопасности Калужской области» (в Совет включены специалисты Управления). В 2008 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, при участии специалистов Управления Роспотребнадзора, регулярно проводились межведомственные комиссии по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период. По результатам работы комиссий было принято Постановление Правительства от 08.09.2008 №369 «О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства области к работе в осенне-зимний период 2008-2009 года». С учетом предложений Управления принято Постановление Правительства Калужской области от 07.03.2008 №92 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения полученных для согласования проектов документов территориального планирования и подготовки заключений на них», в соответствии с которым Управлением Роспотребнадзора по Калужской области при рассмотрении схем территориального планирования муниципальных районов выдавались предложения и замечания: по организации санитарно-защитных зон и мероприятий по их соблюдению; решению вопросов по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой; решению вопросов водоотведения и очистки сточных вод; определению мест рекреации и отдыха населения; организации сбора ТБО и строительству полигонов или сооружений по их утилизации; обеспечению населения социально-культурной сферой. В 2008 году было рассмотрено 12 схем территориального планирования муниципальных районов Калужской области. Для 11 районов схемы территориального планирования были согласованы после устранения замечаний и учета предложений. Также было рассмотрено 6 генеральных планов населенных пунктов Калужской области, 5 из них были согласованы после устранения замечаний и учета предложений, один находится на доработке. В 2008 году была рассмотрена и согласована схема территориального планирования Калужской области.
Загрязнение атмосферного воздуха в городе Калуге и в целом по области остается на невысоком уровне. Превышения предельно-допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе в 2008 году регистрировались только г. Калуге, и связано это в основном со значительно возросшим количеством автомобильного транспорта. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по сравнению с 2007 годом снизился и имеет стабильную тенденцию к снижению. Лабораторной службой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» исследовано 2330 проб, из которых в 44 выявлено превышение предельно-допустимых концентраций вредных веществ, что составляет 1,8% (2006 г. - 2,0%) при среднем показателе по Российской Федерации 2,4%. ![]() |