2. Анализ и оценка уровня и структуры наркотизации населения. 16
|
|
Скачать 1.81 Mb.
|
|
6. Анализ и оценка результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ. |
|
^
Мировой опыт подтверждает, что только полицейскими мерами борьбы со сбытом наркотиков, без проведения энергичной профилактической работы, в первую очередь в молодежной среде, улучшить наркоситуацию невозможно. Поэтому Стратегия государственной антинаркотической политики основывается, во-первых, на ликвидации предложения наркотиков - как афганского героина и европейской синтетики, так и производимой внутри страны марихуаны; во-вторых - на снижении спроса, то есть комплексе мер, направленном на обнуление наркорынка потребителей. Здесь необходим коренной перелом, поскольку это означает сохранить интеллектуальный потенциал страны. При этом абсолютным приоритетом является профилактика наркомании как первооснова предупреждения наркозависимости и наркопреступности. Суть профилактики базируется на становлении своего рода общественного иммунитета к вредным привычкам, включая наркоманию, путем формирования во всех регионах большой страны востребованности личности молодых людей и предоставление им возможности для реализации своего творческого потенциала. Ее целью является предупреждение возникновения и распространения наркомании и формирование в обществе негативного отношения к наркомании. Профилактика наркомании включает в себя совокупность мер политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурно-просветительского, физкультурно-оздоровительного и иного характера. Организацией и проведением мероприятий по профилактике незаконного наркопотребления и наркомании должны заниматься органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, включая подведомственные им структуры и учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в субъектах Российской Федерации и муниципальные учреждения, организации и учреждения иных форм собственности, общественные организации и религиозные объединения. В Удмуртской Республике работа всех заинтересованных министерств и ведомств ведется в рамках Республиканской целевой антинаркотической программы и ежегодно принимаемого в ее развитие "Плана совместных мероприятий по профилактике наркомании и предупреждению наркопреступности в Удмуртской Республике". Планом предусмотрен широкий спектр мероприятий по координации деятельности органов государственной власти и совершенствованию нормативно-правовой базы в данной сфере, формированию новых методов и форм профилактики наркомании. Вместе с тем, эффективность проводимой профилактической работы снижается ограниченным ее финансированием. Как правило, мероприятия, направленные на профилактику наркопотребления, осуществляются за счет средств, выделяемых на основную деятельность заинтересованных ведомств. Мало используются возможности телевизионной и наружной социальной рекламы. Зачастую субъектами профилактической деятельности работа ведется по годами отработанным схемам. Принципиально новые подходы не предлагаются, мало заметен поиск нестандартных решений по предупреждению вовлечения детей и молодежи в наркопотребление. Более того, при изучении докладов о работе некоторых ведомств в этом направлении становится очевидной тенденция отнесения антинаркотической работы к работе "вообще". Осуществляя основной, наиболее общий вид деятельности, ведомство считает (и докладывает), что тем самым вносит вклад и в профилактику наркомании. В соответствии с Государственной антинаркотической политикой одной из задач в сфере профилактики наркопотребления является организация единого профилактического фронта, выработка стратегии и координация этой деятельности. Эта работа осуществляется Антинаркотической комиссией Удмуртской Республики. Так, на заседаниях Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики в 2011 году рассмотрены вопросы, касающиеся:
В рамках профилактической деятельности органами государственной власти и другими заинтересованными ведомствами организуются и проводятся массовые мероприятия антинаркотической направленности. В отчетном периоде в республике проведено 1036 таких мероприятий. Всего профилактическими мероприятиями охвачено около 307 тысяч подростков и молодых людей. В целях привлечения внимания студентов и преподавателей образовательных учреждений Удмуртской Республики к проблеме наркотизации общества, создания системы эффективной социальной рекламы, с 2005 года Управлением ФСКН России по Удмуртской Республике совместно с Министерством образования и науки Удмуртской Республики проводится ежегодный Республиканский межвузовский конкурс по антинаркотической пропаганде "Здоровая нация – будущее России". Номинации конкурса: "творческие работы для использования в качестве наружной рекламы"; "буклеты, карманные календари, стики, комиксы"; "тематические видеоролики и видеофильмы", "авторские фотоработы". В 2011 году добавлена номинация "Научно-исследовательские работы в сфере профилактики наркомании и наркопреступности". Таким образом, ежегодный конкурс трансформировался в Республиканскую научно-практическую межвузовскую конференцию "Здоровая нация – будущее России". Ее участниками стали студенты, аспиранты, преподаватели и научные сотрудники высших учебных заведений республики – около 350 человек. Профилактика наркотизации молодого поколения осуществляется на основе комплексного подхода, приоритетными целями которого являются психологическое оздоровление общества путем актуализации патриотических чувств, формирования активной гражданской позиции, возрождения общечеловеческих ценностей (здоровье, семья, позитивная жизненная перспектива) и раскрытия личностного потенциала молодых граждан. В этой связи 13 февраля 2011 года сотрудниками УФСКН России по Удмуртской Республике организован Интернет – урок в казачьем кадетском классе при Свято – Михайловском Соборе г. Ижевска. На занятии присутствовали три параллели воскресной школы, родители учеников и представители организации "Православная молодежь Удмуртии". В целях профилактики незаконного потребления наркотических средств совместно с подразделениями органов внутренних дел Удмуртии проводятся рейдовые мероприятия. В январе-феврале 2011 года на территории республики сотрудниками УФСКН России по Удмуртской Республике и полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике проведены рейдовые мероприятия с целью выявления водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения. В ходе рейдов задержано 5 водителей с подозрением на состояние наркотического опьянения. Основная задача профилактической работы - формирование у молодого поколения ориентации на здоровый образ жизни. УФСКН России по Удмуртской Республике работает в тесном взаимодействии с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики. Спортивные соревнования, фестивали, турниры, марафоны, матчи проводятся в рамках ежегодного Плана совместных мероприятий по профилактике наркомании и предупреждению наркопреступности в Удмуртской Республике. 12-13 марта 2011 года состоялся Фестиваль единоборств "Боец" среди молодежи допризывного возраста, посвященный памяти погибших земляков, проведенный при участии Управления ФСКН России по Удмуртской Республике. Организаторами турнира выступили Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации г. Ижевска, Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики, Удмуртский Республиканский Совет РОСТО. На открытии фестиваля в качестве почетного гостя присутствовал Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики Соловьев А.В. Около 100 спортсменов Удмуртской Республики боролись за призовые места. В настоящее время в Удмуртской Республике, как и в целом в России, остро ощущается нехватка специалистов в области профилактики наркомании. Особенно важно информирование педагогов о проблеме наркозависимости подростков и молодежи, а также их обучение эффективным методам организации профилактической работы с учащимися. В феврале текущего года сотрудниками УФСКН России по Удмуртской Республике в МОУ "Шарканская СОШ" проведен обучающий семинар для педагогических коллективов школы и профессионального училища. До педагогов доведены основные направления профилактической работы в образовательном учреждении, представлены различные варианты и возможности школы в осуществлении деятельности, направленной на формирование и развитие личности ребенка, особое внимание уделено работе с семьями "группы социального риска". Приоритетным направлением деятельности по предупреждению распространения незаконного оборота наркотиков и профилактике наркомании является организация работы в муниципальных образованиях. Проведение комплексных семинаров-совещаний, участие в муниципальных антинаркотических комиссиях сотрудников Управления ФСКН России по Удмуртской Республике обеспечивает качество превенции наркомании на уровне муниципалитета. Особенно актуально осуществление выездов в города и районы с наиболее сложной наркоситуацией. 31 марта 2011 года в Резиденции Президента Удмуртской Республики УФСКН России по Удмуртской Республике организован и проведен семинар-совещание на тему "О реализации положений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года на уровне субъекта федерации и муниципального образования и мерах по повышению качества и эффективности работы в сфере профилактики наркомании". Участники мероприятия - председатели и секретари межведомственных антинаркотических комиссий Удмуртской Республики, главные врачи центральных районных больниц и наркологи. 10 августа 2011 года Управлением организовано выездное семинар-совещание с проведением комплекса профилактических мероприятий в Балезинском районе Удмуртской Республики. Проблемы социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, непосредственным образом связаны со сложившейся в стране напряженной криминальной ситуацией, в которой борьба с преступностью является приоритетной государственной задачей. В рамках заключенного в 2005 году Соглашения о взаимодействии УФСКН России по Удмуртской Республике и УФСИН России по Удмуртской Республике проводится комплекс совместных мероприятий в местах лишения свободы, направленных на ресоциализацию осужденных. 25 марта 2011 года для женщин, отбывающих наказание в сарапульской исправительной колонии (ФБУ ИК-12 УФСИН России по УР), в режиме он-лайн Интернет-конференции была проведена прямая линия со специалистами республиканских учреждений и ведомств, действующих в сфере профилактики наркомании, реабилитации и ресоциализации наркозависимых. 11 июля 2011 года состоялась встреча сотрудника Управления с воспитанниками Ижевской воспитательной колонии. Учитывая масштабы угрозы, которую представляют наркотики, изготовляемые на основе кодеинсодержащих препаратов, присутствующим был продемонстрирован видеофильм "Полуфабрикаты смерти", сотрудник Управления прокомментировал наркоситуацию, складывающуюся на территории Удмуртской Республики. Также были подведены итоги спортивного марафона, посвященного Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Важную роль в организации профилактической работы с детьми и подростками занимает волонтерское движение. Волонтеры принимают активное участие в формировании принципов здорового образа жизни, а также антинаркотического мировоззрения у молодого поколения. В этой связи Министерством по делам молодежи Удмуртской Республики при участии Министерства здравоохранения Удмуртской Республики и УФСКН России по Удмуртской Республике с 28 марта по 3 апреля 2011 года на базе ДОЛ "Березовая роща" проведен межрегиональный обучающий семинар "Мы вместе" для волонтеров и специалистов, работающих с детьми и молодежью в сфере первичной профилактики. В работе семинара приняли участие представители региональных волонтерских движений Приволжского федерального округа. 21 – 22 октября 2011 года в рамках исполнения Плана мероприятий республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010 – 2014 годы" в ДОЛ "Березовая роща" организовано проведение Республиканского семинара "Мы вместе" для руководителей волонтерских отрядов Удмуртской Республики. Участие в семинаре приняли также гости из Саранска и Ульяновска, представители благотворительного фонда "Новый свет". В целях формирования активной жизненной позиции, пропаганды здорового образа жизни, развития физических способностей и творческой инициативы у детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, УФСКН России по Удмуртской Республике на постоянной основе проводятся мероприятия с воспитанниками школ-интернатов и детских домов республики. 14 января 2011 года для воспитанников МОУ "Орловский детский дом", расположенного в с. Кильмезь Сюмсинского района, была организована акция "Новогодний десант". Для воспитанников детского дома проведены веселые старты, конкурсы и подвижные игры. Бойцами спецназа организована демонстрация работы служебной собаки – поиск имитации наркотического средства. На собранные сотрудниками Управления денежные средства были приобретены 20 пар коньков и сладкие подарки. В завершение праздника для ребят организовано массовое катание на льду. Мероприятие освещалось в средствах массовой информации. 8 апреля 2011 года на базе УФСКН России по Удмуртской Республике состоялись детские спортивные состязания "Мой выбор – здоровье, успех, жизнь!", приуроченные к Всемирному Дню здоровья. Данное мероприятие включено в план реализации проекта поддержки детских домов и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями и иных трудных жизненных ситуациях "Вернуть детство". В мероприятие приняли участие воспитанники республиканского, Орловского и Нылгинского детских домов. Со словами приветствия к ребятам обратились представители попечительского совета по координации проекта "Вернуть детство" - начальник УФСКН России по Удмуртской Республике, председатель Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики, сотрудник Аппарата ГФИ по Удмуртской Республике. Мероприятие широко освещалось в республиканских средствах массовой информации. 30 июля 2011 года на СОЛК имени Г.А. Кулаковой состоялся 5-й региональный Фестиваль спорта и фитнеса "Fitness-Fest 2011". Организаторами фестиваля выступили спортивные клубы города Ижевска при поддержке Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики. В целях привлечения внимания общественности к проблемам детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, сотрудники Управления организовали участие воспитанников Нылгинского и Орловского детских домов в спортивном празднике. Наравне с остальными посетителями спорткомплекса ребята соревновались в спортивных и интеллектуальных эстафетах. УФСКН России по Удмуртской Республике планомерно выстраивает взаимодействие с воинскими подразделениями Министерства Обороны Российской Федерации, дислоцирующимися на территории Удмуртии, в вопросах организации профилактики наркомании и предупреждения наркопреступлений среди призывников и военнослужащих. 21 апреля 2011 года в войсковой части №11129 проведены профилактические мероприятия. В беседе с офицерами части по теме "Профилактическая работа по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ среди военнослужащих" особое внимание уделено вопросам организации антинаркотической работы с подчиненными, Уже несколько лет подряд в течение июня проводится акция "Удмуртия против наркотиков!", приуроченная к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, который отмечается 26 июня. Основная цель акции – научить детей безопасным способам проведения досуга, которые станут альтернативой наркотикам, вредным привычкам и асоциальному поведению. В организации мероприятий акции приняли участие не только республиканское Управление наркоконтроля, но и Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике, Военный комиссариат Удмуртии, республиканские министерства образования и науки, здравоохранения, социальной защиты населения, молодежной политики, физической культуре, спорту и туризму, молодежные и общественные организации. Наибольший интерес жителей столицы Удмуртии вызвал автопробег "Удмуртия за здоровое будущее!", организованный УФСКН России по Удмуртской Республике совместно с УГИБДД МВД по Удмуртской Республике, автошколами и благотворительными фондами, занимающимися реабилитацией наркозависимых. ФСКН России совместно с Министерством образования и науки России, Министерством по коммуникациям и связи России, Министерством здравоохранения и социального развития России, Министерством по делам спорта и туризма России, при участии общественных и молодежных организаций подготовлены материалы для проведения в октябре-декабре 2011 г. второго Всероссийского Интернет-урока антинаркотической тематики. Основными задачами Интернет-урока являются: раскрытие негативных медицинских, психологических, социальных и морально-нравственных акспектов, связанных с наркоманией; формирование антинаркотического мировоззрения; распространение и применение передовых форм и методов профилактической работы. В 2011 году с целью повышения качественного и количественного уровня работы с обращениями граждан на территории Удмуртской Республики в 2 этапа проведена Всероссийская антинаркотическая акция "Сообщи, где торгуют смертью!". В этот период сообщения от граждан поступали круглосуточно в дежурные части Управления ФСКН России по Удмуртской Республике, его межрайонных отделов, а также органов внутренних дел. Возможность получения быстрой и квалифицированной помощи специалистов любой сферы деятельности обеспечивалась путем организации и проведения "горячих" телефонных линий и приема граждан в территориальных общественных приемных. На выделенных телефонных линиях "дежурили" сотрудники наркоконтроля и органов внутренних дел, врачи-наркологи, психологи и представители общественных организаций. Всего в период проведения акции поступило 285 сообщений и обращений по различным вопросам. По результатам рассмотрения и реализации поступившей информации зарегистрировано 58 правонарушений В этот же период, в рамках сопровождения акции "Сообщи, где торгуют смертью!", на сайте www.vizhevske.ru прошла интернет-конференция начальника Управления ФСКН России по Удмуртской Республике, в ходе которой он ответил на вопросы граждан. Одним из факторов, активно влияющих на эффективность проводимой в республике профилактической работы, является насыщенность республиканского медийного пространства материалами, освещающими деятельность органов власти в области реализации государственной антинаркотической политики, материалами, нацеленными на просвещение населения относительно угроз наркоагрессии, информацией, отражающей потенциал правоохранительных органов в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В 2011 году только при содействии Управления ФСКН России по Удмуртской Республике в республиканских и центральных средствах массовой информации вышли более 3 тысяч статей, сообщений, теле- и радиосюжетов на эти темы. |
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Похожие:
База данных защищена авторским правом ©MedZnate 2000-2016
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
allo, dekanat, ansya, kenam
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям