Принципы, цель и задачи Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации 10

Приоритеты государственной политики Российской Федерации в области лекарственного обеспечения

1. 
   Всеобщность. Государственная лекарственная политика должна обеспечивать гарантированный доступ к необходимым лекарственным средствам каждому российскому гражданину, вне зависимости от его социального статуса и материального положения или места проживания.
   
2. 
   Доступность. Государственная лекарственная политика направлена на расширение возможности применения системой российского здравоохранения доступных, современных и эффективных лекарственных средств для населения.
   
3. 
   Эффективность. Система лекарственного обеспечения должна соответствовать современным требованиям к лечению на основе принципов доказательной медицины и новейших стандартов лечения.
   
4. 
   ^ Качество и безопасность. Государственное регулирование обращения лекарственных средств направлено на обеспечение системы здравоохранения только теми лекарственными средствами, которые соответствуют стандартам качества, эффективности и безопасности.
   
5. 
   Сбалансированность. Система лекарственного обеспечения базируется на реальных возможностях бюджета страны, частного сектора и граждан, при условии сохранения и расширения существующих государственных гарантий в области медицинской помощи.
   
6. 
   ^ Солидарное участие граждан и государства: Возмещение затрат личных средств граждан по приобретению необходимых лекарственных препаратов может эффективно использовать механизмы софинансирования со стороны государства и граждан, в соответствии с их уровнем возможностей.
   
7. 
   ^ Обеспечение национальной безопасности. Государственная лекарственная политика должна обеспечивать стратегическую доступность необходимых лекарственных средств, в том числе – за счет развития отечественных производств полного цикла, способных обеспечить увеличение доли лекарственных препаратов, разработанных и произведённых на территории России
   
8. 
   Комплексность. Систематизированный учет всех элементов и этапов процесса лекарственного обеспечения в контексте реализуемой социально-экономической политики Российской Федерации.
   
9. 
   Реагирование. Управление эффективностью реализации лекарственного обеспечения на основе мониторинга параметров функционирования системы и потребностей населения Российской Федерации в лекарственных средствах.
   

Анализ текущего состояния лекарственного обеспечения в России

• 
  недостаточное развитие российской фармацевтической промышленности, как источника доступных лекарственных препаратов;
  
• 
  рост стоимости медикаментозной составляющей лечения, связанной с появлением дорогостоящих инновационных препаратов для диагностики, лечения и профилактики широко распространённых заболеваний,
  
• 
  отсутствие механизмов стимулирования использования не менее эффективных, но более дешевых воспроизведённых лекарственных средств (дженериков), а также агрессивную маркетинговую политику производителей лекарственных средств.
  
• 
  случаи нерациональных и неэффективных лекарственных назначений, не соответствующих общепринятым мировым стандартам диагностики и лечения (зачастую – в силу отсутствия адаптации в Российской Федерации таких стандартов), безответственное применение лекарственных препаратов без медицинских показаний.
  
• 
  слабую систему профилактики (управления рисками) и ранней диагностики заболеваний, достаточной для предотвращения развития тяжелых осложнений или лечения заболеваний на ранней стадии, что ведет к постоянному удорожанию стоимости лечения;
  
• 
  отсутствие системы прогнозирования развития заболеваний и их осложнений;
  
• 
  неравномерность лекарственного обеспечения на федеральном и региональном уровнях различных категорий граждан, включая льготные, необходимыми для их лечения.
  

• 
  неготовность граждан планировать свои бюджеты в части расходов на поддержание здоровья и лечение: в обществе господствует потребительское отношение к здравоохранению, согласно которому о здоровье граждан должно заботиться государство;
  
• 
  недостаточное развитие программ здорового образа жизни и социальных практик, ограничивающих распространение заболеваний;
  
• 
  отсутствие регистров больных по социально – значимым заболеваниям;
  
• 
  сильную зависимость Российской системы здравоохранения от доступности передовых медицинских технологий в силу слабости отечественных секторов разработки и производства инновационной продукции;
  
• 
  отсутствие технологий мониторинга эффективности применения тех или иных лекарственных средств;
  

• 
  основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы лекарственного обращения, разработаны и утверждены;
  
• 
  предусмотрено финансовое покрытие лекарственного обеспечения при стационарном лечении всех категорий населения;
  

• 
  недостаточная доступность лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении для населения, не входящего в льготные категории;
  
• 
  недостаточный уровень информирования медицинских работников и граждан;
  
• 
  высокий уровень безответственного самолечения лекарственными препаратами в отсутствии медицинских показаний;
  
• 
  низкий уровень вовлечения профессиональных ассоциаций в повышение квалификации медицинских и фармацевтических кадров;