^
Основным инструментом реализации настоящей Стратегии будут являться федеральные и ведомственные целевые программы. Будут применяться различные формы программно-целевых документов, такие, например, как реализуемая в настоящее время Федеральная целевая программа Развитие фармацевтической и медицинской промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, а также разрабатываемая Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Участие органов государственной власти в реализации настоящей Стратегии будет определяться целевыми программами в соответствии с полномочиями этих органов. Координация деятельности и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при разработке федеральных и ведомственных целевых программ будут осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации настоящей Стратегии будет осуществляться в рамках реализации предусмотренных полномочий субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения.
Особое внимание будет уделено информационной и методической поддержке подготовки и принятия управленческих решений. Необходимыми действиями по реализации Стратегии будут являться ее всестороннее публичное обсуждение и информирование деловых кругов, пациентских организаций, экспертного сообщества и общественности:
о целях, задачах и приоритетных направлениях стратегии и механизмах их достижения;
о решениях и действиях, принимаемых субъектами экономической деятельности для реализации стратегии;
о ходе и результатах реализации стратегии и степени эффективности принимаемых решений.
В целях успешной реализации Стратегии будет обеспечен мониторинг достижения целевых показателей Стратегии, что позволит анализировать влияние различных факторов на реализацию Стратегии, а также создаст условия для оперативной корректировки Стратегии в зависимости от изменений состояния внешней и внутренней среды. План реализации Стратегии на каждый год будет интегрирован в единый план реализации Государственных программ.
Будет сформирована система эффективного межведомственного взаимодействия, а также создана система адресного взаимодействия населения и органов власти, что позволит обеспечить оперативное уточнение и актуализацию документов, определяющих порядок реализации государственной политики в области лекарственного обеспечения. Указанные документы, в том числе, будут уточняться с учетом российских и зарубежных научно-технологических достижений.
^
Мероприятия
|
Вид документа
|
Ответственные
исполнители
|
Срок выполнения
|
I.Реализация комплекса мер, направленных на совершенствование лекарственного обеспечения граждан
|
1.Обеспечение рациональной системы регистрации лекарственных препаратов
|
федеральный закон
|
Минздрав России
|
III квартал
2013 г.
|
2.Совершенствование нормативного правового регулирования лекарственного обеспечения граждан, в том числе путем унификации
|
федеральный закон,
постановления Правительства Российской Федерации
|
Минздрав России
Минфин России
|
2013-2016 гг.
|
3.Обеспечение рациональной системы контроля качества лекарственных препаратов
|
ведомственный нормативный правовой акт
|
Минздрав России
|
IV квартал
2013 г.
|
4.Обеспечение эффективной системы ценового регулирования
|
ведомственный нормативный правовой акт
|
Минздрав России
ФСТ России
|
III квартал
2013 г.
|
5.Обеспечение рационального назначения и использования лекарственных препаратов
|
ведомственный нормативный правовой акт
|
Минздрав России
|
III квартал
2013 г.
|
^
|
1.Определение субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться пилотные проекты, и согласование с ними проведение данных мероприятий
|
распоряжение Правительства Российской Федерации,
соглашение
|
Минздрав России,
субъекты Российской Федерации
|
II квартал
2013 г.
|
2. Утверждение перечня мероприятий, категорий граждан, участвующих в пилотных проектах, и формирование расчетов по определению финансовых затрат
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Минздрав России,
Минфин России,
субъекты Российской Федерации
|
III квартал
2013 г.
|
3. Проведение пилотного внедрения различных моделей возмещения стоимости лекарственного обеспечения при амбулаторной помощи
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
Минздрав России,
Минфин России,
субъекты Российской Федерации
|
I квартал
2014 г.
|
^
Группа
|
Источник финансирования
|
Условия обеспечения лекарственными средствами
|
Амбулаторная помощь
|
Стационарная и скорая помощь
|
Работающее население, не страдающее тяжелыми хроническими заболеваниями
|
Страховые взносы работодателей (ФФОМС)
|
Компенсация части (от 0% до 50%) рефентной стоимости лекарственных препаратов, в соответствии с показаниями
|
Сохранение существующего объёма гарантий
|
Неработающее население (пенсионеры, дети, безработные)
|
Федеральный и региональные бюджеты и/или бюджет ФФОМС
|
Компенсация части референтной стоимости (от 0% до 50%) лекарственных препаратов, в соответствии с показаниями
|
Сохранение существующего объёма гарантий
|
Отдельные категории больных (социально-значимые, опасные, редкие, высокозатратные, тяжелые хронические заболевания)
|
Федеральный и региональные бюджеты. Преимущественно программный способ финансирования
|
Сохранение существующего объёма гарантий
|
Сохранение существующего объёма гарантий
|
Отдельные категории граждан (военнослужащие, сотрудники МВД и др.)
|
Бюджеты ведомств (обеспечение медицинской помощью в ведомственных МО, минуя систему ОМС)
|
Полная компенсация референтной стоимости лекарственных препаратов за счет ведомственных источников
|
Сохранение существующего объёма гарантий
|
|